Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 марта 2017 г. по делу N 33-2385/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Масловой Т.В., Аноприенко К.В.,

при секретаре Носаль М.С.,

с участием прокурора Лазаревой Н.А.,

рассмотрела 29 марта 2017 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Казарину С. В., Казариной Е. И., Казариной Ю. С., Казариной А. С., Гусевой А. С., Гусевой К. В. о выселении, возложении обязанности сдать жилое помещение и предоставить документы, по апелляционной жалобе Казарина С.В. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения Казарина С.В. и его представителя Донских Е.А., представителя третьего лица ФКУ "Войсковая часть 25625" Винник Ф.С., заключение прокурора Лазаревой Н.А., судебная коллегия

установила:

ФГКУ "Восточное региональное управления жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с названным иском к военнослужащему Казарину С.В. и членам его семьи супруге Казариной Е.И., дочерям Казариной Ю.С., Казариной А.С., Гусевой А.С. и ее дочери Гусевой К.В. В обоснование требований указано, что Казарин С.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 25625 и проживает с семьей в служебной квартире N дома N по "адрес". Первый контракт о прохождении военной службы Казарин С.В. заключил до 1 января 1998 года. На основании решения ФГКУ "Востокрегионжилье" от 11 апреля 2016 года Казарину С.В. на состав семьи 6 человек была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. Субсидия была предоставлена на основании абз. 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Денежные средства были перечислены на счет ответчика 18 апреля 2016 года. Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи по месту прохождения военной службы постоянным жилым помещением путем перечисления денежных средств на его приобретение. 1 сентября 2015 года с Казариным С.В. было заключено соглашение о сдаче занимаемого жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств. Такое соглашение собственноручно подписано Казариным С.В. и всеми совершеннолетними членами его семьи. Несмотря на это, ответчики отказались освободить служебную квартиру, сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого занимают жилое помещение, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей организации с отметкой о сдаче ключей в управляющую организацию. Занимаемая ответчиками квартира подлежит дальнейшему перераспределению другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении. Истец просил суд возложить на ответчиков обязанность освободить занимаемую служебную квартиру, предоставить в ФГКУ "Востокрегионжилье" договор найма жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей организации с отметкой о сдаче ключей в управляющую организацию.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечен командир войсковой части 25625.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 января 2017 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Казарин С.В. просит об отмене решения суда. Обращает внимание на неверное определение судом существенных для дела обстоятельств. Первый контракт о прохождении военной службы Казарин С.В. заключил в 2001 году. Поэтому на весь срок службы по контракту он должен быть обеспечен служебным жилым помещением, что предусмотрено Федеральным законом "О статусе военнослужащих". Ответчик продолжает военную службу по контракту. В связи с чем решение суда о выселении семьи Казариных из занимаемой служебной квартиры не соответствует закону, подлежащему применению при разрешении настоящего дела.

Выслушав объяснения ответчика и его представителя, представителя третьего лица, заключение прокурора, изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из абз. 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

Приведенная норма закона предусматривает возможность реализации права на жилищную субсидию для определенной категории военнослужащих - заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года.

Такое право может быть реализовано как во время прохождения военной службы, так и при увольнении с военной службы.

Получение названными военнослужащими жилищной субсидии во время прохождения военной службы является формой реализации права на жилое помещение по месту прохождения военной службы.

Реализация права на жилищную субсидию является основанием для снятия военнослужащего с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, для освобождения им занимаемого служебного жилого помещения, подлежащего передаче Министерству обороны Российской Федерации (пункт 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510, пункт 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Из представленных в деле доказательств следует, что военнослужащий Казарин С.В. реализовал право на получение жилищной субсидии, предусмотренное абз. 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

На основании заявления Казарина С.В. от 15 августа 2014 года (л.д. 8), решения ФГКУ "Востокрегионжилье" от 11 апреля 2016 года N (л.д. 15), 18 апреля 2016 года на счет Казарина С.В. в ПАО "Сбербанк России" была перечислена жилищная субсидия на состав семьи 6 человек в сумме 8 749 944 руб. (л.д. 16).

20 апреля 2016 года решением ФГКУ "Востокрегионжилье" N Казарин С.В. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 16, стр. 2).

Ответчик Казарин С.В. вместе с семьей проживает в служебной квартире "адрес".

1 сентября 2015 года Казариным С.В. и членами его семьи подписано соглашение с ФГКУ "Востокрегионжилье" о сдаче занимаемого служебного жилого помещения не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет.

Руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, с учетом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Казарин С.В. и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением, реализовав право на жилищную субсидию по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах предъявленный иск подлежит удовлетворению путем выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложения на них обязанности сдать жилое помещение и предоставить ответчику сопровождающие данную процедуру документы.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с таким выводами суда первой инстанции, соответствующими как нормам права, подлежащим применению при разрешении дела, так и существенным для дела обстоятельствам, установленным на основании представленных в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что первый контракт о прохождении военной службы Казарин С.В. заключил до 1 января 1998 года, не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.

Право на жилищную субсидию было реализовано Казариным С.В. и членами его семьи на основании абз. 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" как военнослужащим, заключившим первой контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года. Следствием чего стала утрата права указанных лиц на занимаемое служебное жилое помещение.

Избирательное применение Федерального закона "О статусе военнослужащих" в целях одновременного получения военнослужащим жилищной субсидии и сохранения права на занимаемое им служебное жилое помещение, на чем и настаивает истец, нормами названного закона не предусмотрено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 января 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Казарину С. В., Казариной Е. И., Казариной Ю. С., Казариной А. С., Гусевой А. С., Гусевой К. В. о выселении, возложении обязанности сдать жилое помещение и предоставить документы - оставить без изменений, апелляционную жалобу Казарина С.В. - без удовлетворения;

апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу.

Председательствующий Верхотурова И.В.

Судьи Маслова Т.В.

Аноприенко К.В.