Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 марта 2017 г. по делу N 33-2418/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Т.А. Разуваевой

судей Н.В Пестовой, И.И. Хуснутдиновой

при секретаре М.С. Арабаджи

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашарова В. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о перерасчете пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Ашарова В. И. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 10 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи Н.В. Пестовой, объяснения В.И. Ашарова, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Г.А. Исаковой, действующей по доверенности N от 29.12.2016 г., судебная коллегия

установила:

Ашаров В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о перерасчете пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что с 20.12.1995 г. он является получателем трудовой пенсии по старости. В трудовой стаж входила служба в рядах Вооруженных Сил СССР с 08.08.1960 г. по 23.08.1963 г. в районе Крайнего Севера. С 01.02.2016 г. размер пенсии уменьшился, в связи с чем он обратился с заявлением к ответчику и им получен ответ, что его стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 18 лет 09 месяцев и период военный службы не учитывается как работа в районе Крайнего Севера. Полагает, что ответчик неправомерно уменьшил размер пенсии.

Просил суд с учетом уточненных требований обязать ответчика включить в стаж период службы в армии с сентября 1960 года по август 1963 года, как работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, а именно считать один день службы в армии за два дня, произвести перерасчет трудовой пенсии, в связи с включением в стаж периодов службы в Вооруженных Силах СССР.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 января 2017 года в удовлетворении исковых требований Ашарову В.И. отказано.

В апелляционной жалобе Ашаров В.И. просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении требований в полном объеме, ссылается на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильное применение закона. Указывает, что судом неправильно применены нормы права к спорным правоотношениям. Полагает, что в соответствии с законом РФ N 4338-1 "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, и стаж работы по специальности, из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а на военной службе по призыву - один месяц военной службы за два месяца работы. В порядке ст.94 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, военная служба по призыву исчисляется в льготном порядке - в двойном размере.

Письменных возражений на доводы жалобы не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Ашаров В.И. доводы апелляционной жалобы поддержал. Просил решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований.

Представитель УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Исакова Г.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 20.12.1995 г. Ашаров В.И. является получателем страховой пенсии по старости.

В ходе проверки, проведенной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, установлено, что в связи с отсутствием у Ашарова В.И. требуемого календарного стажа работы в районах Крайнего Севре и (или) приравненных к ним местностях размер страховой пенсии истца был снижен, поскольку период прохождения военной службы с сентября 1960 года по август 1963 года (2 года 11 месяцев 01 день) был учтен как работа в районе Крайнего Севера.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку у истца не имеется 15 летнего стажа работы в районах Крайнего Севера, при этом указал, что ответчиком период службы в армии был учтен как работа в районе Крайнего Севера, а поэтому не усмотрел правовых оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 18-18 части1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.14) даны разъяснения, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях.

По делу установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 20.12.1995 г., назначенной досрочно. Период прохождения истцом военной службы с сентября 1960 года по август 1963 года был учтен ответчиком как работа в районе Крайнего Севера. После проведения ответчиком проверки установлено, что у истца отсутствует требуемый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, работавшим, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в района Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 января 2017 года по гражданскому делу по иску Ашарова В. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о перерасчете пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу Ашарова В. И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи Н.В. Пестова

И.И. Хуснутдинова