Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 марта 2017 г. по делу N 33-2428/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Г.Н.Кочуковой,

членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, Г.И.Федоровой,

при секретаре С.А.Никитченко,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на определение Центрального районного суда города Хабаровска от 25 января 2017 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Е.А.Бузыновской, судебная коллегия

установила:

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Хабаровска от 10.03.2016 года на министерство ЖКХ Хабаровского края возложена обязанность предоставить Пулун И.П. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах города Хабаровска.

23.12.2016 года министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на то, что в настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края в городе Хабаровске, и это делает затруднительным исполнение решения суда. Просило предоставить отсрочку исполнения решения суда до 23.12.2018 года.

Определением Центрального районного суда города Хабаровска от 25.01.2017 года в удовлетворение заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит определение суда отменить и предоставить отсрочку исполнения решения суда. Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки суд не учел, что у министерства в настоящее время на исполнении находится более 1300 судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам на территории Хабаровского края, в том числе и в г.Хабаровске. Но ввиду отсутствия в жилищном фонде Хабаровского края, в том числе на территории г.Хабаровска, необходимого количества свободных специализированных жилых помещений, одновременно исполнить все решения должник не имеет возможности. В бюджете Хабаровского края ежегодно предусматриваются денежные средства на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот, поэтому Пулун И.П. будет обеспечена жилым помещением государственного жилищного фонда края после приобретения (строительства) соответствующего количества жилья на территории г.Хабаровска. Полагает, что должник не уклоняется от исполнения возложенной на него решением суда обязанности, но исполнить его требования не может по объективным причинам.

Письменных возражений на частную жалобу не представлено.

Исходя из положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия рассмотрела частую жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения определения суда.

В силу части 1 статьи 203, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Из анализа положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что они не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерии их определения: обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Таким образом, возможность отсрочки предусматривается лишь при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, при этом данные причины должны носить объективный характер. Допуская отсрочку исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя. При этом суду надлежать исходить из того, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного постановления. Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий (Определение Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года N 104-О).

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 10.03.2016 года выдан 19.04.2016 года исполнительный лист N, который взыскателем предъявлен к принудительному исполнению. Судебным приставом-исполнителем 15.12.2015 года возбуждено исполнительное производство N в отношении должника министерства ЖКХ Хабаровского края, который обязан предоставить Пулун И.П. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах города Хабаровска. До настоящего времени требования исполнительного документа должником не выполнены.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что истец, имеющий статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, имеет право на внеочередное получение жилого помещения, и принимает меры к реализации этого права с 2014 года. В виду неисполнения обязанностей, возложенных на ответчика законом, Пулун И.П. вынуждена была обратиться в суд за защитой своего права на получение жилого помещения. В ходе рассмотрения дела и при разрешении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда министерством ЖКХ Хабаровского края не предоставлено доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что, им принимались и принимаются все необходимые и возможные меря для приобретения Пулун И.П. жилого помещения, и что по истечение периода истребуемой отсрочки обстоятельства, препятствующие исполнению решения, изменятся.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствует обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Суд первой инстанции обоснованно не признал достаточным для представления отсрочки исполнения решения суда тот факт, что должником 02.04.2016 года направлена дополнительная заявка на строительство (приобретение) квартиры для Пулун И.П ... Заявителем при этом не представлены доказательства, свидетельствующие, что должник принял иные меры к исполнению судебного решения, суду. Так как отсрочка исполнения судебного решения фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, то обстоятельства, с учетом которых суд может предоставить отсрочку исполнения вступившего в законную силу судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о наличие серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Доводы частной жалобы относительно отсутствия необходимого количества свободных жилых помещений государственного жилищного фонда Хабаровского края и наличие других вступивших в силу судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, судебная коллегия во внимание не принимает, так как эти обстоятельства не носят исключительного характера и не препятствуют исполнению судебного решения.

При указанных обстоятельствах определение суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене судебная коллегия не установила.

Доводы частной жалобы выражают несогласие с определением суда, однако по существу их не опровергают, поэтому основанием для отмены определения суда не являются.

Руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Центрального районного суда города Хабаровска от 25 января 2017 года об отказе в отсрочке исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Г.Н.Кочукова

Члены коллегии Г.И.Федорова

Е.А.Бузыновская