Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 29 марта 2017 г. по делу N 33а-2350/2017

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего И.А. Чемякиной

судей О.В. Герасимовой, Е.П.Иском

при секретаре Павловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 марта 2017 года административное дело по административному иску Кошминой Л. И. к отделу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1., Управлению ФССП России по Хабаровскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, по апелляционной желобе Кошминой Л. И. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2016г.

заслушав доклад судьи Е.П.Иском, пояснения Кошминой Л.И., судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1., судебная коллегия.

УСТАНОВИЛА:

Кошмина Л.И. обратился в суд с иском к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска об оспаривании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на незаконность его действий при исполнении исполнительного документа о взыскании с нее в пользу Сосновой Э.Д. судебных расходов в размере 40 000 руб. 21.10.2016г. был арестован её счет в Сбербанке, на который перечисляется пенсия., в связи с чем она лишена средств к существованию. Просила отменить все постановления пристава-исполнителя ФИО1 и отложить исполнительное производство до окончательного решения вопроса последней судебной инстанцией.

Определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 02.12.2016 г. в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП по Хабаровскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечена взыскатель Соснова Э.Д.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15.11.2016 года в удовлетворении требований Кошминой Л.И. к отделу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1., Управлению ФССП России по Хабаровскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, отказано.

В апелляционной жалобе Кошмина Л.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, об удовлетворении заявленных требований. Считает, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального права, выводы не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает, что материалы дела содержат сфальсифицированные и подложные документы.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу заинтересованное лицо Соснова Э.Д. с решением суда первой инстанции согласна, считает его законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 316 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст.68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как следует из материалов дела, Кошмина Л.И. является должником по исполнительному производству N, возбужденному 21.09.2015 г. в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, о взыскании в пользу взыскателя Сосновой Э.Д. денежных средств в размере 40 000 руб. на основании исполнительного листа N, выданного Индустриальным районным судом г.Хабаровска 13.07.2015 г.

Согласно требованию от 20.10.2016 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска потребовал от должника Кошминой Л.И. немедленно предоставить сотовый телефон для описи и ареста имущества. Должник отказалась предоставить имущество для описи и ареста.

Постановленем судебного пристава-исполнителя от 20.10.2016 г. обращено взыскание на денежные средства должника Кошминой Л.И., находящиеся в банке, на сумму 40 000 руб.

Согласно постановлению от 26.10.2016 г. по исполнительному производству N обращено взыскание на пенсию должника Кошминой Л.И. в пределах 39 850 руб.

Постановлением от 19.10.2016г. наложен арест на имущество должника.

Согласно акта от 19.10.2016г. арестовано имущество Кошминой Л.И.: микроволновая печь, стиральная машина.

Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО2., Кошмина Л.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Рассматривая заявленные исковые требования по существу, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что должник Кошмина Л.И. не исполнила в добровольном порядке в установленный срок требования исполнительного документа. В связи с чем у судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска возникли основания для применения мер принудительного исполнения, в том числе для обращения взыскания на имущество должника. При осуществлении действий по аресту имущества должника Кошминой Л.И. 20.10.2016 г., а также при обращении взыскания на денежные средства должника Кошминой Л.И., находящиеся в банке, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий, при соблюдении требований действующего законодательства об исполнительном производстве. В сообщении ПАО "Сбербанк России" на запрос судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска отсутствовала информация о том, что на счет N поступает пенсия должника.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи, с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2016 года по административному делу по административному иску Кошминой Л. И. к отделу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1., Управлению ФССП России по Хабаровскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Кошминой Л. И. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий И.А. Чемякина

Судьи О.В. Герасимова

Е.П. Иском