Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 28 марта 2017 г. по делу N 21-125/2017

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гомленко Н.К., рассмотрев жалобу представителя Управления Федерального казначейства по РД Исмаилова Г.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 17 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ, вынесенном в отношении первого заместителя министра финансов РД Расулова Т.Ф.,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по РД Даитова А.Х. от 30.11.2016 N 16-15.15.3/48 первый заместитель министра финансов РД Расулов Т.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей ( л.д. 6-10).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 17.01.2017 г. по жалобе первого заместителя Министра финансов РД Расулова Т.Ф. указанное постановление от 30.11.2016 г. отменено с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Управления Федерального казначейства по РД Исмаилов Г.И. (доверенность в деле) обратился с жалобой в Верховный Суд РД, в которой просит отменить решения суда.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, считаю, что жалоба представителя Управления Федерального казначейства по РД Исмаилова Г.И. подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ,

должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 10 абзац 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что

должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (ч. 5 ст. 30.9, ч. 4 ст. 30.12 КоАП РФ).

Следовательно, КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч. 1 ст. 30.1, ч. 1.1 ст. 30.1, частях 5,6 ст. 30.9, частях 1,4,5 ст. 30.12 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в соответствии со ст. 30.10., ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие и принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Судом не учтены указанные нормы права, которые исключают возможность рассмотрения жалобы представителя Министерства финансов РД Исмаилова Г.И., т.к. жалобу вправе подать первый заместитель министра финансов РД Расулов Т.Ф.

Руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу представителя Управления Федерального казначейства по РД Исмаилова Г.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 17.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ, в отношении Расулова Т.Ф. возвратить без рассмотрения по существу через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Материалы дела возвратить в Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Судья

Верховного Суда

Республики Дагестан Гомленко Н.К.