Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.
судей Алешко О.Б., Решетниковой И.Ф.
при секретаре Рогожиной И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть"
на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 12 декабря 2016 года по иску акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" к Храмцову Л.С., Храмцовой Е.В., Храмцовой Н.С., Логвиненко Н.Н. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, пени, а также по встречному иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к акционерному обществу "Барнаульская горэлектросеть", обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии и производстве перерасчета,
Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец - АО "Барнаульская горэлектросеть" (далее АО БГЭС) обратилось в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к ответчикам к Храмцову Л.С., Храмцовой Н.С., Храмцовой Е.В. о взыскании в солидарном порядке задолженности за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 194 238,94 руб., пени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 270,12 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 090,16 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что истец подает электрическую энергию в жилой "адрес". Ответчики владеют указанной квартирой, используют электрическую энергию для бытового потребления в необходимом количестве. ДД.ММ.ГГ в ходе проверки прибора учета энергии, установлен факт срыва пломбы энергоснабжающей организации, самовольная замена прибора учета. По результатам проверки составлен акт *** о неучтенном потреблении электроэнергии, произведен расчет объема потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, т.е. за 6 месяцев, предшествующих дате проверки с учетом показателей мощности, что составило 74 081 кВтч. За последующий период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (при отсутствии прибора учета) задолженность исчислена исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Правительством РФ. Нормативы потребления электрической энергии в спорный период установлены Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов *** от ДД.ММ.ГГ и *** от ДД.ММ.ГГ, тарифы установлены Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов *** от ДД.ММ.ГГ и *** от ДД.ММ.ГГ. В соответствие с расчетом истца задолженность за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составила 192 426,50 руб. Кроме того, истец указал, что ответчики имеют задолженность за электроснабжение на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 1 812,44 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате за потребленную электроэнергию, с ответчиков как потребителей коммунальных услуг также подлежит взысканию пеня за спорный период в размере 270,12 руб.
ДД.ММ.ГГ истцом предъявлены требования, в том числе, к ответчикам Логвиненко Н.Н. и Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - КЖКХ г.Барнаула).
Определением суда от 21.07.2016 порядке ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "УКЖХ Индустриального района г.Барнаула".
Истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с ответчиков Храмцова Л.С., Храмцовой Н.С., Храмцовой Е.В., Логвиненко Н.Н. и КЖКХ г.Барнаула задолженность за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 192 426,50 руб., пени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 270,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 4 156 руб., долг по услуге "Электроснабжение ОДН" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 1812,44 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 090,16 руб. (л.д.149 т.1, 48 т.2).
В ходе рассмотрения дела ответчиком КЖКХ г.Барнаула предъявлен встречный иск к АО БГЭС о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии *** от ДД.ММ.ГГ, перерасчете задолженности начисленных сумм на основании нормативов потребления коммунальных услуг (л.д.67-72 т.2). В обоснование встречного иска указано, что в нарушение норм действующего законодательства КЖКХ г.Барнаула как представитель собственника жилой комнаты в "адрес" в г.Барнаула о проведении плановой либо внеплановой проверки не был уведомлен, кроме того, составлен представителями сетевой организации, наименование которой в акте не указано, должности представителей сетевой организации отсутствуют, сведения о присутствии при составлении акта представителя исполнителя коммунальных услуг - ООО "УКЖХ Индустриального района" акт не содержит, подписан только одним из собственников, пояснения также даны не всеми собственниками квартиры (л.д.67-72 т.2).
В процессе рассмотрения дела в качестве ответчика по встречному иску привлечено общество с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" (далее - ООО "БСК").
Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от 12.12.2016 производство по делу по иску АО БГЭС к КЖКХ г.Барнаула о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, пени, прекращено в связи с отказом истца от исковых требований к указанному ответчику.
В судебном заседании представитель истца АО БГЭС и ответчика по встречному иску ООО "БСК" Овчинникова А.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в уточненных исках, встречные исковые требования просила ставить без удовлетворения, представила письменные пояснения (л.д.79-80 т.2). Отметила, что взыскание задолженности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 185 202,50 руб. в связи с установлением вмешательства в работу электроприбора учета энергии предусмотрено правилами предоставления коммунальных услуг, при этом не должно учитываться, что многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета потребленной электроэнергии. Взыскание расходов на ОДН обусловлено соглашением о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГ, заключенном между ООО "УКЖХ Индустриального района" и АО БГЭС, в рамках которого АО БГЭС перешли полномочия по заключению с потребителями договоров на поставку электроэнергии для индивидуального потребления и ОДН, по начислению платы за коммунальные услуги потребителям.
Ответчик Храмцова Е.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что данная квартира является коммунальной, состоит из трех комнат, в которых проживают граждане, не являющиеся членами одной семьи, в отношении каждого из владельцев открыты свои лицевые счета. Собственник комнаты Логвиненко Н.Н. в квартире никогда не проживала и не была в ней зарегистрирована. Во второй комнате проживает Храмцова Н.С. Ей, ее бывшему супругу Храмцову Л.С. и их сыну Храмцову Д.Л. принадлежит третья комната, в которой они проживали в спорный период. По решению суда от ДД.ММ.ГГ лицевые счета в отношении этой комнаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг были разделены между бывшими супругами. Неоднократно ответчик обращалась в АО БГЭС с просьбой разделить лицевые счета и на свет, но ей отказывали, так как комнаты не оборудованы отдельными приборами учета электроэнергии.
Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула Селищева А.И. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных отзывах (л.д.160-163,187-190 т.1,17-19 т.2), на удовлетворении встречного иска настаивала. Считала, что в случае удовлетворения иска АО БГЭС о взыскании потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 185 202,50 руб. в связи с установлением вмешательства в работу электроприбора учета энергии истец АО БГЭС неосновательно обогатится, поскольку вся поставляемая в многоквартирный дом электрическая энергия учтена общедомовыми приборами учета, установленными по подъездам, АО БГЭС получает оплату за нее в виде оплаты потребителями по индивидуальным приборам учета и на ОДН. Также указала, что АО БГЭС не вправе взыскивать с граждан, проживающих в многоквартирном доме, стоимость электроэнергии на ОДН, поскольку данный дом обслуживает управляющая компания, которая несет ответственность за качество поданной оказанной услуги по содержанию общего имущества.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 12 декабря 2016 года постановлено:
Исковые требования акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" к Храмцову Л.С., Храмцовой Е.В., Храмцовой Н.С. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, пени удовлетворить частично.
Взыскать в пользу акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" с Храмцова Л.С. задолженность по электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 1 444 рубля 80 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 54 рубля 02 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины 52 рубля 26 копеек, а всего взыскать 1 551 рубль 08 копеек.
Взыскать в пользу акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" с Храмцовой Н.С. задолженность по электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 1 444 рубля 80 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 54 рубля 02 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины 52 рубля 26 копеек, а всего взыскать 1 551 рубль 08 копеек.
Взыскать в пользу акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" с Храмцовой Е.В. задолженность по электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 2 889 рублей 60 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 108 рублей 04 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины 52 рубля 26 копеек, а всего взыскать 3 049 рублей 90 копеек.
В удовлетворении исковых требований в остальной части акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" к Храмцову Л.С. Храмцовой Е.В., Храмцовой НС., Логвиненко Н.Н. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, пени - отказать.
Встречные исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к акционерному обществу "Барнаульская горэлектросеть", обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" о признании незаконным акта о не учтенном потреблении электроэнергии и производстве перерасчета оставить без удовлетворения в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" просит решение суда отменить, принять новое решение, которым удовлетворить требования истца в полном объеме.
Жалоба мотивирована тем, что судом установлено нарушение порядка учета электрической энергии со стороны потребителей. Акт, составленный сетевой организацией о безучетном потреблении электроэнергии, признан судом законным.
Расчет задолженности произведен истцом исходя из положений п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которым при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Применение данного расчетного способа не связано с возникновением у ресурсоснабжающей организации убытков, а является своего рода ответственностью за допущенное абонентом нарушение договора энергоснабжения. Иного способа расчета объема безучетно потребленной электрической энергии законодателем не предусмотрено. В данном случае не подлежат применению нормы Гражданского кодекса РФ об убытках. Производя расчет задолженности за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, суд неправильно применил норматив потребления из количества проживающих 4 человека. Такой норматив составляет 99 Квт.ч на человека, что буде составлять 2 375 рублей. Исходя из неверного определения норматива (344 Квт.ч), суд соответственно неправильно рассчитал размер пени, которая должна составлять 185, 81 рублей.
Отказ суда о взыскании с ответчиков задолженности в солидарном порядке противоречит закону. При одном приборе учета в жилом помещении, выдача отдельной квитанции для расчетов за потребленную электроэнергию не соответствует ст. ст. 539, 540 ГК РФ. Соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема электрической энергии, потребленной в помещениях, являющимся общим имуществом собственников в коммунальной квартире, заключенное в письменной форме отсутствует.
Отказывая в удовлетворении требований к Логвиненко Н.Н., в связи с тем, что она не проживает в спорной квартире, суд не учел ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 30, п.5 части 2 ст. 153, п.11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Также незаконным является вывод суда об отсутствии у истца права взыскивать плату за ОДН. Поскольку в данном случае истец выступает в качестве ресурсоснабжающей организацией по отношению к собственникам многоквартирного дома, то в соответствии с п. 14,15, 17 Правил *** имеет право взыскивать задолженность за ОДН.
В суде апелляционной инстанции представитель акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" Овчинникова А.А. просила отменить решение суда по доводам жалобы.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула Селищева А.И., ответчик Храмцова Е.В. возражали против отмены решения.
Иные лица, участвующие в деле в Алтайский краевой суд не явились при их надлежащем извещении. С учетом п.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным п.4 ст. 330 ГПК РФ.
Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
При наличии такого основания суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (ч.5 ст. 330 ГПК РФ).
Из материалов дела видно, что суд рассмотрел спор без участия сособственника комнаты *** Х.Д.Л., которому на момент рассмотрения спора исполнилось 17 лет.
Допущенные судом нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции. Х.Д.Л. в соответствии со ст. 40 ГПК РФ (процессуальное соучастие) привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
В ходе производства дела в суде апелляционной инстанции истец требования уточнил и просил взыскать в солидарном порядке с ответчиков Х.Д.Л., Храмцовой Е.В., Храмцова Л.С., Храмцовой Н.С., Логвиненко Н.Н. задолженность за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 192 426, 50 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 270, 12 руб., долг по услуге "Электроснабжение ОДН" с 01.10.202014 по ДД.ММ.ГГ - 1812, 44 руб., а также уплаченную при подаче искового заявления госпошлину.
При разрешении настоящего спора, судебной коллегией установлены следующие обстоятельства.
Квартира *** в "адрес" является коммунальной. Квартира состоит из трех комнат, вселение в которые происходило на основании ордеров.
Комната, отмеченная на поэтажном плане ***, имеет площадь 17,8 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) Х.Д.Л., Храмцовой Е.В. и Храмцову Л.С. Указанные лица зарегистрированы в данной комнате.
Комната, отмеченная на поэтажном плане *** площадью 8,4 кв.м., в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ принадлежала по праву собственности Логвиненко Н.Н. В данной комнате лиц, зарегистрированных в ней, не имеется. Данная комната использовалась для проживания внука собственника - Х.Д.Л.
Комната, отмеченная на поэтажном плане *** площадью 12,1 кв.м. является муниципальной собственностью, нанимателем данной комнаты является Х.Н.С., которая зарегистрирована в ней.
Таким образом, в квартире проживают Храмцова Е.В., Храмцов Л.С., их несовершеннолетний сын Х.Д.Л. и Храмцова Н.С.
Также судебной коллегией установлено, что с 2012 года оплата электроэнергии в данном жилом помещении начислялась исходя из нормативов потребления, то есть не по показаниям приборов учета, поскольку истцом установлены недостатки в работе прибора учета электрической энергии в названные временные рамки.
Сетевой организацией в "адрес" проведена ДД.ММ.ГГ проверка электроустановок и электроучета, в результате которой установлен факт самостоятельной установки нового прибора учета электроэнергии взамен старого ***, отсутствие пломбы ООО "БСК".
По данному факту составлен акт *** о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии представителей сетевой организации и абонента Храмцова Л.С. В качестве токоприемников указаны: освещение 7 шт., два телевизора, два холодильника, электрическая плита, стиральная машинка-автомат, два электрических чайника, СВЧ-печь, персональный компьютер.
Анализируя указанный Акт *** от ДД.ММ.ГГ на соответствие Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ и *** от ДД.ММ.ГГ, судебная коллегия считает, что каких-либо нарушений при его составлении, позволяющих отнестись критически к указанным в акте сведениям, не установлено.
По изложенным основаниям, встречные требования КЖКХ "адрес" не подлежат удовлетворению.
Истец предъявил к ответчикам Храмцовой Е.В., Храмцову Л.С., Храмцовой Н.С., Х.Д.Л. и Логвиненко Н.Н. о взыскании в солидарном порядке задолженности за безучетное потребление электроэнергии по мощности установленных токоприемников за 6 месяцев с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, предшествующих дате проверки, что составило 185 202,50 руб., исходя из мощности электроприборов 74 081 КВт/час по тарифу 2,50 руб. Период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ рассчитан исходя из нормативов потребления.
Исходя из установленных обстоятельств, а также проанализировав положения ст. ст. 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2, 32, 40, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, судебная коллегия полагает, что взыскание с ответчиков задолженности за потребленную электрическую энергию следует производить солидарно, поскольку квартира в целом оборудована одним прибором учета, порядок пользования местами общего пользования между сособственниками не определялся.
При этом судебная коллегия полагает, что собственник Логвиненко Н.Н. не несет ответственности за наличие задолженности по оплате за электроэнергию, поскольку спорным жилым помещением никогда не пользовалась. Фактически между Логвиненко Н.Н. и остальными сособственниками установлено соглашение о пользовании принадлежащей ей комнатой ее внуком Х.Д.Л.
Оценивая требования истца о взыскании задолженности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 185 202, 50 руб. в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.
На основании п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу положений ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Исходя из положений п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В силу пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Согласно п. 38, 42 Правил предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 136, 137, 145 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.
Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета (п.155 Основных положений).
Согласно п. 172 основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Исходя из п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с указанными Основными положениями.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений).
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Как установлено судебной коллегией, договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному между АО "БГЭС" и потребителями "адрес", с 2012 года предусмотрено начисление платы за потребленную электроэнергию исходя из нормативов потребления, без учета показаний электроприборов.
Вместе с тем, в соответствии с п. 62 Правил перерасчет платы за коммунальную услугу производится при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета. Вместе с тем, в данном конкретном случае установка нового счетчика без опломбирования в установленном порядке, т. е. несанкционированное вмешательство в прибор учета не привело к искажениям показания прибора учета, поскольку начиная с 2012 года, начисление коммунальной услуги ответчикам производилось истцом исходя из нормативов потребления. Таким образом, по делу не установлено, что нарушение, отраженное в акте от ДД.ММ.ГГ, привело к неправильным или искаженным показаниям такого прибора учета.
Исходя из изложенного, у судебной коллегии не имеется оснований для расчета задолженности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ исходя из положений, установленных п. 62 Правил.
Вместе с тем, за указанный период времени с ответчиков Храмцова Л.С., Храмцовой Н.С., Храмцовой Е.В., Х.Д.Л. подлежит взысканию задолженность по электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 6 006 руб., исходя из утвержденного Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Алтайского края" норматива 99 кВт.ч на человека при наличии в жилом помещении 3 комнаты и количестве проживающих 4 человека. 99 кВт.ч. х 4 человека = 396кВт.ч. (за месяц) х 182 дня х 2, 50 = 6 006 руб.
Задолженность ответчиков за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ при нормативе потребления коммунальной услуги исходя из количества проживающих, который также составляет 99 кВт.ч. х 4 человека = 396кВт.ч. (за месяц), с учетом стоимости кВт.ч. соответственно 2, 50 руб. и с ДД.ММ.ГГ - 2, 70 руб., будет составлять 2 375 руб. и 4 276, 80 руб.
Таким образом, общая сумма задолженности по коммунальной услуге составит 12 657, 80 руб.
Истцом предъявлены требования о взыскании с ответчиков пени за несвоевременное внесение оплаты за коммунальные услуги, начиная с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 270, 12 руб. При этом пеня рассчитывается истцом исходя из задолженности, складывающейся из норматива потребления электроэнергии без учета задолженности, рассчитанной исходя из акта безучетного потребления электроэнергии.
Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Суд соглашается с расчетом пени, представленным истцом (л.д.12 т.1), которая составляет 270, 12 руб., которую следует взыскать с ответчиков в солидарном порядке.
Судебная коллегия полагает, что требования истца о взыскании с ответчиков задолженности за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды не подлежат удовлетворению.
В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Управляющие компании, в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.
Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
При отсутствии решения общего собрания многоквартирного "адрес" о внесении платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации, именно управляющая компания являлась исполнителем коммунальных услуг и имела право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ с учетом принципа пропорциональности удовлетворенных требований, с ответчиков следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 84, 62 руб. При этом судебная коллегия исходит из того, что требования истца удовлетворены на 6, 65 %, соответственно размер госпошлины, подлежащий взысканию с каждого из ответчиков будет составлять: 5090, 16 х 6, 65% = 338, 48 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 12 декабря 2016 года отменить. Принять по делу новое решение:
Исковые требования акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" удовлетворить частично.
Взыскать в пользу акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" с Храмцова Л.С., Храмцовой Н.Н., Храмцовой Е.В., Х.Д.Л. солидарно задолженность по электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ в размере 12 657 рублей 80 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 270 рублей, 12 копеек, а всего 12 927 рублей 92 копейки.
Взыскать в пользу акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" солидарно с Храмцова Л.С., Храмцовой Н.Н., Храмцовой Е.В., Х.Д.Л. расходы по уплате государственной пошлины в размере 338 рублей 48 копеек.
В удовлетворении исковых требований в остальной части акционерному обществу "Барнаульская горэлектросеть" отказать.
Встречные исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к акционерному обществу "Барнаульская горэлектросеть", обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" о признании незаконным акта о не учтенном потреблении электроэнергии и производстве перерасчета оставить без удовлетворения в полном объеме.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.