Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 14 марта 2017 г. по делу N 33-2754/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Костогладовой О.Г.,

судей Колесниковой Л.В., Медведева А.А.,

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) на решение Каменского городского суда Алтайского края от 08 декабря 2016 года по делу

по иску Кудряшовой Т. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы.

Заслушав доклад судьи Костогладовой О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кудряшова Т.В. обратилась с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Каменском районе Алтайского края), просила суд обязать ответчика включить в ее общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в КХ "Штайнепрайс".

В обоснование требований указала, что решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Тюменцевском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** ей отказано во включении в общий страховой стаж для расчета страховой пенсии периода работы истца бухгалтером с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в КХ "Штайнепрайс" со ссылкой на неуплату в указанный период страховых взносов, с чем истец не согласна, полагая данный отказ незаконным, поскольку согласно справке от ДД.ММ.ГГ *** ГУ-УПФ РФ в Тюменцевском районе подтверждается, что в информационной базе данных ПК "АРМ Страхователя" имеются сведения об уплате страховых взносов - ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ. Кроме того, факт работы истца в спорный период в КХ "Штайнепрайс"могут подтвердить свидетели, с которыми истец работа в хозяйстве.

Решением Каменского городского суда Алтайского края от 08 декабря 2016 года исковые требования Кудряшовой Т.В. удовлетворены.

Суд постановилвключить Кудряшовой Т.В. период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в КХ "Штайнепрайс" в стаж работы для исчисления страховой пенсии по старости.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в Каменском районе Алтайского края просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований Кудряшовой Т.В. отказать.

В качестве доводов несогласия с решением суда, указывает, что периоды работы граждан по найму в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в течение которых не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, с учетом положений постановления Конституционного Суда РФ N 9-П от ДД.ММ.ГГ, могут быть включены в страховой стаж лишь начиная с 17.06.2003, даты вступления в законную силу Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что Кудряшова Т.В. в июле 2016 года обратилась в ГУ-УПФ РФ в Тюменцевском районе Алтайского края с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Тюменцевском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** Кудряшовой Т.В. отказано во включении в общий страховой стаж для расчета страховой пенсии периода работы истца бухгалтером с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в КХ "Штайнепрайс" со ссылкой на неуплату в указанный период страховых взносов,

Удовлетворяя исковые требования Кудряшовой Т.В., суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца в фермерском хозяйстве в спорные периоды по договору об использовании труда (по найму) доказан, а неуплата работодателем взносов на государственное социальное обеспечение не лишает работника права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств регулировалась Законом РСФСР от 22.11.1990 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ.

В силу статьи 22 названного Закона крестьянскому хозяйству разрешалось использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Кудряшовой Т.В. следует, что в спорный период истец работала бухгалтером в КХ "Штайнепрайс", данная запись подтверждена подписью работодателя и печатью хозяйства. Таким образом, представленными в дело доказательствами подтверждается факт работы истца бухгалтером с 27.12.1993 по 15.09.1995 в КХ "Штайнепрайс".

В соответствии со статьей 237 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования.

Единственной причиной отказа ответчика включить спорный период трудовой деятельности истца в страховой стаж в целях пенсионного обеспечения, явилось то обстоятельство, что за данный период страховые взносы КХ "Штайнепрайс" не начислялись и не перечислялись, в том числе и за работника Кудряшову Т.В., что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГ *** ГУ -УПФ РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное).

Действительно, в соответствии с 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.13 Закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В спорные периоды работы Кудряшовой Т.В. в КХ "Штайнепрайс" действовал Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которому (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно ч. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве " время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч.6).

В соответствии с п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Таким образом, как верно было указано судом первой инстанции, в период работы истца предусматривалось подтверждение периодов работы в крестьянских хозяйствах как трудовой книжной, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

При этом уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как в спорный период работы истца в КХ "Штайнепрайс", так и в настоящее время должен был производить работодатель.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

При этом механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Таким образом, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установилправило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, права на пенсию и иные, связанные с нею льготы.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции с учетом приведенной правовой позиции сделан правильный вывод о том, что факт неуплаты работодателем КХ "Штайнепрайс" страховых взносов в отношении истца не позволяет исключить спорный период работы истца из ее страхового стажа.

Доводы апелляционной жалобы ответчика в данной части основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимаются.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каменского городского суда Алтайского края 08 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: