Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 23 марта 2017 года в судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе Бекетова С.В. на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 февраля 2017 года в отношении
Бекетова С. В., "дата" г.р., уроженца Ленинграда, зарегистрированного по адресу: "адрес", проживающего по адресу: "адрес",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по охране окружающей среды от "дата" Бекетов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Вина Бекетова С.В. установлена в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно в нарушении п.п.1,2 ст.51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п.3.7 Санитарных правил СП 2.1.7.1322-03 от 30.04.2003 года, ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ при осмотре "дата" в 16 час. 30 мин. территории, прилегающей к дому 27 по "адрес", установлено, что Бекетовым С.В. осуществлен сброс отходов на почву (организована несанкционированная свалка отходов): отработанные автомобильные покрышки, лом черных металлов, в том числе от разборки автомобилей, загрязненный нефтепродуктами, металлические бочки, отходы от разборки строений, полимерные отходы от разборки автотранспорта, деревянные поддоны. Ориентировочный объем сброшенных отходов - более 100 м?, ориентировочная площадь несанкционированной свалки около 600 м?. Отходы сброшены на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 февраля 2017 года постановление заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды от 09 ноября 2016 года в отношении Бекетова С.В. оставлено без изменения, жалоба Бекетова С.В. -без удовлетворения.
Бекетов С.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда, по следующим основаниям. Свидетель " ... " не является жителем "адрес". Данный свидетель не указывает даты и время пополнения свалки им ( Бекетовым). У второго свидетеля, подписавшего обращения, не были взяты объяснения. На сегодняшний день у него ( Бекетова) нет в собственности транспортного средства. Судом ошибочно сделан вывод о том, что он собственноручно написал объяснение. Его писал сотрудник, он ( Бекетов) мог только пояснить. Но от пояснений он оказался. Ему не было вручено определение о возбуждении дела.
Бекетов С.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, направил телефонограмму в суд с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы, в связи с нахождением в командировке. Поскольку материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, а документов, подтверждающих невозможность присутствовать на судебном заседании, Бекетов не представил, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Бекетова С.В.
В судебном заседании был допрошен главный специалист отдела оперативного экологического надзора " ... " А.М., которая пояснила, что в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности поступали сообщения от соседей Бекетова, что на участке около "адрес" организована свалка отходов и металлолома. Комитет провел рейд, осмотрел участок и факт, указанный в обращении, подтвердился. Вместе с Комитетом участок осматривала полиция, и их материалы проверки КУСП был приложены к делу. Было возбуждено об административном правонарушении, Бекетов был вызван в Комитет, но он не явился. Бекетов регулярно завозит отходы на земельный участок по вышеуказанному адресу, который после смерти его матери не оформлен им в собственность. Комитет планирует обратиться в прокуратуру для выяснения вопроса о законности использования Бекетовым вышеуказанного земельного участка.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судья Дзержинского районного суда, не связанный доводами жалобы, в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ проверил дело в полном объеме и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Постановление о назначении административного наказания вынесено законно должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дела, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.
Действия Бекетова С.В. правильно квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, допустимость и достаточность которых проверена судом в ходе рассмотрения жалобы.
Доводы жалобы на решение судьи Дзержинского районного суда, аналогичные доводам Бекетова С.В., выдвинутыми при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суде первой инстанции, не являются основанием к отмене принятых по делу решений, так как Дзержинским районным судом в ходе рассмотрения жалобы в соответствии с положениями п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ были проверены законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, исследованы доводы жалобы, оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.
С учётом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 февраля 2017 года по жалобе Бекетова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении Бекетова С. В. - оставить без изменения, жалобу Бекетова С.В. - без удовлетворения.
Судья И.Е.Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.