Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 16 марта 2017 г. по делу N 33-3019/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Дроня Ю.И.,

судей Мулярчика А.И., Жегалова Е.А.,

при секретаре Цайбель О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке в городе Новосибирске 16 марта 2017 года дело по частной жалобе конкурсного управляющего ЗАО "Татарсктехмаш" Г.В. на определение судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 03 февраля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Мулярчика А.И., судебная коллегия

установила:

Конкурсный управляющий ЗАО "Татарсктехмаш" Г.В. обратился в суд с иском о взыскании с Российской Федерации в лице УФССП по Новосибирской области реального ущерба на общую сумму 18615950 рублей с ходатайством об отсрочке уплаты госпошлины.

Определением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 03 февраля 2017 года указанное исковое заявление оставлено без движения по причине отсутствия квитанции об оплате госпошлины и отсутствия оснований для предоставления отсрочки.

С данным определением не согласился истец, в частной жалобе просит его отменить и разрешить вопрос по существу.

В жалобе указал на необоснованность выводов суда о недоказанности обстоятельств невозможности оплаты госпошлины истцом, ссылаясь на то, что ЗАО "Татарсктехмаш" признан банкротом на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от 14.06.2016 г., что свидетельствует о недостаточности имущества у истца, кроме того, на настоящий момент у истца отсутствуют открытые расчетные счета в кредитных организациях, которые бы могли быть использованы для уплаты государственной пошлины.

Проверив материалы дела с учетом требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ЗАО "Татарсктехмаш" об отсрочке уплаты государственной пошлины, судья исходил из того, что истец не представил документы, перечисленные в статье 64 НК РФ и необходимые для решения вопроса об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Судебная коллегия не соглашается с указанным выводом судьи первой инстанции по следующим основаниям.

В силу ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса. Таким образом, при решении вопроса о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины, пунктом 1 статьи 64 НК РФ определяет лишь срок такой отсрочки, но не порядок ее предоставления. Законодатель не связывает возможность предоставления отсрочки уплаты госпошлины при обращении в суд с необходимостью предоставления документов, перечисленных в п. 2 ст. 64 НК РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Как следует из решения Арбитражного суда Новосибирской области от 14.06.2016 г. ЗАО "Татарсктехмаш" было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России N 14 по Новосибирской области об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, ЗАО "Татарсктехмаш" не имеет открытых счетов и денежных средств на них.

При разрешении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины названные обстоятельства были установлены, однако оставлены судьей без внимания.

Вместе с тем они свидетельствуют о том, что у ЗАО "Татарсктехмаш" отсутствуют денежные средства, необходимые для оплаты государственной пошлины для подачи иска в суд, а следовательно, имеются достаточные основания для ее отсрочки.

Учитывая, что отказ в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить государственную пошлину в установленный срок, фактически влечет нарушение права этого лица на доступ к правосудию, противоречит положениям Конституции Российской Федерации, гарантирующим государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод, судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ЗАО "Татарсктехмаш" об отсрочке уплаты государственной пошлины, а следовательно определение об оставлении искового заявления без движения нельзя признать законным, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу путем предоставления ЗАО "Татарсктехмаш" отсрочки уплаты государственной пошлины до разрешения спора по существу, но не более одного года с единовременной уплатой суммы задолженности (п. 1 ст. 64 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 03 февраля 2017 года отменить и разрешить вопрос по существу.

Ходатайство конкурсного управляющего ЗАО "Татарсктехмаш" Г.В. - удовлетворить. Предоставить ЗАО "Татарсктехмаш" отсрочку уплаты государственной пошлины до разрешения спора по существу, но не более одного года, с единовременной уплатой суммы задолженности.

Материал по иску конкурсного управляющего ЗАО "Татарсктехмаш" Г.В. к Российской Федерации в лице УФССП по Новосибирской области направить в суд первой инстанции со стадии принятия.

Частную жалобу конкурсного управляющего ЗАО "Татарсктехмаш" Г.В. - удовлетворить.

Председательствующий

Судьи