Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 06 апреля 2017 г. по делу N 33-3119/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Быковой И.В.,

Судей Зуевой С.М., Карболиной В.А.,

при секретаре Цайбель О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске "06" апреля 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя УПФР (ГУ) в "адрес" Чуль Е.Н. на решение Бердского городского суда "адрес" от 07 декабря 2016 года по иску Трофимовой И. В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, которым постановлено:

Исковые требования Трофимовой И. В. удовлетворить.

Отменить Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Трофимовой И. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Трофимовой И. В.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионерской вожатой в Козихинской средней школе "адрес";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период очного обучения в Новосибирском государственном педагогическом институте на очном отделении исторического факультета по специальности "учитель истории";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Средней школе N "адрес";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора по воспитательной работе в Средней школе N "адрес";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности учителя истории в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период дополнительного оплачиваемого отпуска во время работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" назначить Трофимовой И. В. досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом вышеуказанных периодов с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Быковой И.В., объяснения представителя ответчика Сушко Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трофимова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес", в котором после уточнения исковых требований просила включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности пионерской вожатой в Козихинской средней школе "адрес";

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период очного обучения в Новосибирском государственном педагогическом институте на очном отделении исторического факультета по специальности "учитель истории";

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в средней школе N "адрес" на педагогической должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Средней школе N "адрес" на педагогической должности заместителя директора по воспитательной работе;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности учителя истории в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N";

6) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период дополнительного оплачиваемого отпуска во время работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях". Однако решением N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в праве на досрочное назначение трудовой пенсии. При вынесении решения ответчик учел стаж в объеме 19 лет 04 месяцев 05 дней. С данным решением истец не согласна, полагает, что изложенные выводы о не включении периодов в стаж нарушают ее право на досрочное назначение пении в связи с 25-летним педагогическим стажем, а спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом постановленовышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель УПФР (ГУ) в "адрес" Чуль Е.Н.,

в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда является незаконным и необоснованным.

Суд первой инстанции необоснованно включил в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатор внеклассной и внешкольной работы, так как указанная должность не предусмотрена Списками. Кроме того апеллянт указывает, что должность "организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми" в штатных расписаниях учреждения отсутствует.

Апеллянт обращает внимание на то, что каких-либо документов, свидетельствующих о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по воспитательной работе, при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в УПФР представлено не было.

Вывод суда первой инстанции о включении периода подготовительного обучения в Новосибирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода обучения в Новосибирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоречит пенсионному законодательству, действовавшего в период обучения истца.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в педагогический стаж и по тем основаниям, что истец в указанный период не проходила обучение.

При включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, судом не учтено, что в стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Судом неправильно применена ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.19, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд не учел, что определение характера и специфики деятельности, в определенных условиях, отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего Списки, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность произвольного их толкования. Органы Пенсионного фонда РФ являются правоприменительными органами, соответственно, обязаны буквально применять соответствующие Списки и не вправе оценивать такие факторы как характер и условия труда.

Трофимовой И.В. поданы возражения на апелляционную жалобу, где указано, что решение является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии с действующим в настоящее время законодательством одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N было отказано Трофимовой И.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности.

Судом также установлено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трофимова И.В. очно обучалась в Новосибирском государственном педагогическом институте на историческом факультете по специальности "учитель истории". Так, согласно записям в трудовой книжке (л.д.11-12) ДД.ММ.ГГГГ Трофимова И.В. зачислена на дневное подготовительное отделение, ДД.ММ.ГГГГ окончила подготовительное отделение, а ДД.ММ.ГГГГ зачислена на 1 курс исторического факультета Новосибирского государственного педагогического института, ДД.ММ.ГГГГ - переведена на заочное отделение по семейным обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ принята в среднюю школу N учителем истории.

Истец до обучения в высшем учебном заведении работала в должности пионерской вожатой, а после обучения следовала работа в должности учителя истории в средней школе N "адрес", а затем организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ Трофимова И.В. назначена на должность организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в школе N "адрес". ДД.ММ.ГГГГ Приказом N назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе по 13 разряду ЕТС (л.д.16 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ истцом написано заявление о принятии ее на должность заместителя директора по воспитательной работе. На данном заявлении имеется резолюция директора "назначить на занимаемую должность". В указанной должности истец проработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Работа Трофимовой И.В. в указанной должности подтверждается иными приказами, которыми на нее, как на заместителя директора по воспитательной работе, возлагались определенные обязанности (л.д. 176-251). Кроме того, данное обстоятельство подтверждается справкой директора МБОУ СОШ N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9 том 2), копией приказа N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 том 2).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации в период работы в должности учитель истории в МБОУ СОШ N "адрес".

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трофимова И.В. находилась в дополнительных оплачиваемых отпусках во время работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В судебном заседании установлено, что дополнительные отпуска предоставлялись истцу для прохождения сессий в период заочного обучения в ФГОУ ВПО "Новосибирский государственный педагогический институт" на историческом факультете во время работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В указанные периоды за истцом сохранялся заработок и уплачивались страховые взносы, что не оспаривалось ответчиком.

Постанавливая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку истец до обучения в высшем учебном заведении работала в должности пионерской вожатой, а также после обучения следовала работа в должности учителя истории в средней школе N "адрес".

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то суд пришел к выводу, что исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом в период нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках во время работы сохранялся заработок и уплачивались страховые взносы, суд пришел к выводу, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью и законностью приятого судебного решения и выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по воспитательной работе, опровергаются материалами дела. Так, истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о принятии ее на должность заместителя директора по воспитательной работе. На данном заявлении была проставлена резолюция директора "назначить на занимаемую должность". В указанной должности истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 295-296), приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 197), приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 198-199), приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 200), приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 205), приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 206), приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 207), приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 211), приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 212). Освобождена от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено приказом N от ДД.ММ.ГГГГ ( т.2 л.д. 11).

То обстоятельство, что истицей не были представлены указанные документы в пенсионный орган не может ограничить ее пенсионных прав и являться основанием для отказа в иске.

Судебная коллегия соглашается также с выводом суда первой инстанции о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истца в должности организатора внеклассной воспитательной работы в средней школе N "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном порядке (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.д.).

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.

В соответствии с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 15). Из материалов дела следует, что должностная инструкция организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в архиве школы отсутствует. Однако, по приказам средней школы N "адрес" прослеживаются направления деятельности истца. Так, согласно приказам, представленным истцом, ею организовывались проведение новогодних праздников, выпускных балов, проводились конкурсы чтецов, школьные олимпиады, интеллектуальные игры городские семинары, конкурсы чтецов и т.д. (л.д. 176-251).

Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, действовавшим в период выполнения истцом работы в должности организатора, также предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что должность организатора внеклассной воспитательной работы истца соответствует должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно включил период подготовительного обучения в Новосибирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период обучения в Новосибирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией отклоняются.

В период, когда истец проходила обучение обучалась в Новосибирском государственном педагогическом институте по специальности "История" на подготовительном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и очная и заочная формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию в выслугу лет засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с п. 2 Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых; п. 4 устанавливал порядок зачета стажа указанной работы.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 681 впервые при высших учебных заведениях были созданы подготовительные отделения. При организации подготовительных отделений были предусмотрены учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства. Слушателям подготовительных отделений, зачисленным на обучение с отрывом от производства, выплачивалась стипендия в размере, установленном для студентов 1 курса высших учебных заведений, на слушателей распространялись льготы, предоставляемые студентам дневных отделений вузов. Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачислялись на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов.

Следовательно, статус слушателей учреждений системы высшего профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивался к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения.

При таких обстоятельствах, а также учитывая факт работы истца в должности пионервожатой непосредственно перед поступлением в учебное заведение и в должности учителя сразу после его окончания, в соответствии с приведенными выше положениями законодательства, данный период правомерно включен судом в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в педагогический стаж и по тем основаниям, что истец в указанный период не проходила обучение, являются необоснованными и опровергаются материалами дела. Хорошилова И.В. обучалась в Новосибирском государственном педагогическом институте по специальности "История" на подготовительном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и (очная и заочная формы обучения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении на подготовительное отделение от ДД.ММ.ГГГГ N-УМФ, приказ об окончании дневного подготовительного отделения от ДД.ММ.ГГГГ N-ИО, приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ N-УМФ, приказ о переводе на 3 курс заочного отделения (с ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ N-ИФ, приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ N), что подтверждается архивной справкой ФГБОУ ВО "НГПУ" от ДД.ММ.ГГГГ N (т. 1 л.д. 157).Таким образом, непрерывность имела место в обучении.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку находясь на курсах повышения квалификации, Трофимова И.В. сохраняла трудовые отношения с работодателем, и за ней сохранялась заработная плата.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Это же было предусмотрено и ранее действующей ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Принимая во внимание, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ней сохранялось основное место работы и заработная плата, что подтверждено справками работодателя имеющимися в деле, работа по основному месту в данные периоды была включена пенсионным органом в специальный стаж дающий право на назначение пенсии, что апеллянтом не оспаривается, суд обосновано включил периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

Согласно п. 32 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Поскольку при включении спорных периодов работы истца в подсчет его специального стажа у истца образуется необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж, суд правомерно удовлетворил исковые требования и в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии, с момента обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 "О страховых пенсиях".

Доводы апелляционной жалобы повторяют возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, являлись предметом исследования суда, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены решения в целом.

Судом все обстоятельства по делу в обжалуемой части были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют требованиям закона. Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бердского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя УПФР (ГУ) в "адрес" Чуль Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи