Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 марта 2017 г. по делу N 33-1055/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Макурина В.М.

судей Гришиной В.Г., Сучковой Е.Г.

при секретаре Ковязиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гришиной В.Г.

гражданское дело по иску Администрации Канского района Красноярского края к Шумову ВА, Шумовой АА о признании утратившими право пользования жилым помещением

по апелляционному представлению Канского межрайонного прокурора

на решение Канского районного суда Красноярского края от 09 ноября 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования администрации Канского района Красноярского края удовлетворить.

Признать Шумову АА "данные изъяты", уроженку с. Чечеул Канского района Красноярского края и Шумова ВА "данные изъяты", уроженца с. Чечеул, Канского района Красноярского края, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес"

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Канского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Шумову В.А., Шумовой А.А. о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: "адрес", выселении.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение, в котором ответчики состоят на регистрационном учете, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Канский район Красноярского края и относится к аварийному жилому фонду. Взамен ветхого жилья семье Шумовых было предложено жилое помещение по адресу: "адрес". С ними был заключен договор социального найма данного жилого помещения N от "дата". Шумова Л.А., Шумов А.А. и Шумов Л.А. снялись с регистрационного учета с аварийного жилого фонда и зарегистрировались по новому адресу. Однако Шумова А.А. и Шумов В.А. не желают сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства, тем самым препятствуют Администрации Канского района осуществить снос ветхого и аварийного жилого фонда.

В ходе рассмотрения дела Администрация Канского района Красноярского края исковые требования изменила и просила признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Судом постановленовышеприведенное решение.

В апелляционном представлении Канский межрайонный прокурор просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Ссылается на то, что судом не установлены обстоятельства выезда ответчиков из спорного жилого помещения, не принято во внимание отсутствие у ответчиков другого жилого помещения. Кроме того, судом допущены нарушения процессуального права, выразившиеся в непринятии мер к надлежащему извещению Шумова В.А., отбывающего наказание в местах лишения свободы - ИК-31 г.Красноярска, о рассмотрении гражданского дела.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации Канского района Красноярского края Каминская М.И., выражая несогласие с ее доводами, просит оспариваемое решение оставить без изменения.

Администрация Канского района, Шумов В.А., Шумова А.А., Шумова Л.А., МКУ "КУМИ администрации Каннского района" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом о рассмотрении дела, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключения прокурора Жилкина П.А., полагавшего решение суда отменить, рассмотреть требования по существу, удовлетворив исковые требования, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является такое нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, как рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как видно из материалов дела, в судебном заседании "дата" ответчики Шумов В.А., Шумова А.А. не участвовали.

Как следует из материалов дела, Шумов В.А. на момент рассмотрения гражданского дела отбывал наказание в местах лишения свободы. Однако суд первой инстанции мер к установлению места отбывания наказания Шумова В.А. не предпринимал, в его адрес копию искового заявления не направил, о месте и времени судебного разбирательства не известил. Тем самым судом существенно нарушены нормы гражданского процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, являющееся безусловным основанием к отмене постановленного решения и повлекшее в силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ переход к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ.

Рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, представляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании подп.3 ч.3, ч.4 ст.91.10 ЖК РФ договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае наличия у нанимателя и (или) у постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи других жилых помещений на территории того же муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - на территории того же субъекта Российской Федерации), предоставленных им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на указанных нанимателя и членов его семьи превышает норму предоставления, за исключением случая, указанного в части 2 статьи 91.9 настоящего Кодекса.

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из домовой книги, по указанному адресу проживали и состояли на регистрационном учете Шумов А.А., "дата" г.р., Шумова Л.А., "дата" г.р., Шумов Л.А., "дата" г.р., Шумов В.А., "дата" г.р., Шумова А.А. "дата" г.р.

Жилой дом N по ул.Кооперативная в "адрес" отнесен к аварийному жилищному фонду.

Семье Шумовых, проживающих в ветхом аварийном жилом фонде и зарегистрированных по указанному адресу взамен ветхого жилья было предложено жилое помещение - трехкомнатная квартира по адресу: "адрес", общей площадью 56,1 кв.м.

"дата" между МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края" и Шумовой Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения под N, по условиям которого Шумовой Л.А. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, состоящую из трех комнат, общей площадью 56,1 кв.м. по адресу: "адрес"

В соответствии с условиями указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Шумов А.А., "дата" г.р., Шумова Л.А., "дата" г.р., Шумов Л.А., "дата" г.р., Шумов В.А., "дата" г.р., Шумова А.А. "дата" г.р.

В связи с предоставлением указанного жилого помещения "дата" Шумов А.А., Шумова Л.А., Шумов Л.А. сняты с регистрационного по адресу: "адрес". С "дата" указанные лица поставлены на регистрационный учет в предоставленном жилом помещении.

Между тем, состоящие на регистрационном учете по адресу: "адрес" Шумов В.А. и Шумова А.А. продолжают сохранять регистрацию по данному адресу.

Поскольку жилое помещение по адресу: "адрес" признано непригодным для проживания, семье Шумовых, в том числе Шумову В.А. и Шумовой А.А., взамен ветхого жилья предоставлено равнозначное жилое помещение по адресу: "адрес", судебная коллегия полагает возможным признать ответчиков Шумова В.А. и Шумову А.А. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой "адрес" расположенной по адресу: "адрес".

На основании изложенного, на основании п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных администрацией "адрес" исковых требований в соответствии с вышеуказанными выводами судебной коллегии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канского районного суда Красноярского края от 09 ноября 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования администрации Канского района Красноярского края к Шумову ВА, Шумовой АА о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Шумову АА и Шумова ВА утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Председательствующий:

Судьи: