Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 марта 2017 г. по делу N 33-1802/2017

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.

судей Ашихминой Е.Ю., Поповой Н.Н.

при секретаре Ермошкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ашихминой Е.Ю. гражданское дело по иску ПАО "Красноярскэнергосбыт" к Бацикадзе С.А. о взыскании задолженности

по апелляционной жалобе Бацикадзе С.А.

на заочное решение Канского городского суда Красноярского края от 15 августа 2016 г., которым иск удовлетворен, с Бацикадзе С.А. в пользу ПАО "Красноярскэнергосбыт" взыскана задолженность "данные изъяты" руб., в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины "данные изъяты",45 руб.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПАО "Красноярскэнергосбыт" обратилось с иском к Бацикадзе С.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, постановленную в жилое помещение ответчика по адресу: "адрес", в сумме "данные изъяты" руб., на основании показаний трех выносных расчетных приборов учета, допущенных последовательно к эксплуатации выносных приборов учета в установленном порядке сетевой организацией АО "Красноярская региональная энергетическая компания" в следующие периоды времени: N за период с "дата" до "дата" в количестве "данные изъяты" кВт/ч, N за период с "дата" до "дата" в количестве "данные изъяты" кВт/ч, N за период с "дата" по "дата" в количестве "данные изъяты" кВт/ч.

Судом первой инстанции постановленоприведенное заочное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Бацикадзе С.А., считая решение незаконным ввиду нарушения права на судебную защиту ввиду несвоевременного извещения о времени рассмотрения дела, полученного в день судебного разбирательства; а также ввиду отсутствия в деле доказательств соблюдения порядка допуска к эксплуатации всех трех выносных приборов учета, на основании показаний которых рассчитана спорная задолженность.

ПАО "Красноярскэнергосбыт" представило письменные возражения ссылаясь, что порядок допуска выносных приборов учета не нарушен.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей Бацикадзе С.А. Черкашину Л.В. и АО "Красноярская региональная энергетическая компания" Трунину Г.С., проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда по основанию, установленному п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, ввиду нарушения норм материального права.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.66 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п.37 Правил).

Согласно п.136 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии (далее - Основные положения N 442), утв.Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Согласно п.137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Таким образом, кроме технических требований, для использования показаний приборов учета в качестве расчетного необходимо выполнение субъектом розничного рынка обязанности по допуску его в эксплуатацию.

В силу требований п.150 Основных положений, в целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором, в том числе, указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не исполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации обязан либо подтвердить предложенные сетевой организацией дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения ею действий по установке приборов учета или согласовать с сетевой организацией иные дату и (или) время допуска, а также согласовать проект договора, регулирующего условия установки приборов учета, либо представить мотивированный отказ от допуска к местам установки приборов учета и от заключения договора.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

В пункте 152 Основных положений N 442 установлено, что допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

- сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

- лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

- собственника прибора учета;

- собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

В силу пункта 153(1) Основных положений N 442 сетевая организация в порядке, предусмотренном пунктом 153 указанного документа, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 указанного документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

Согласно пункту 154 Основных положений N 442 процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;

фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 указанного документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре;

лица, которые в соответствии с пунктом 152 указанного документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие;

характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;

решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;

наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;

лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия;

результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии); дата следующей поверки.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 указанного документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 указанного документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Материалами дела установлено, что Бацикадзе С.А. является собственником жилого дома по адресу: "адрес" подключенного к сети электроснабжения, обеспечение которым осуществляет ПАО "Красноярскэнергосбыт" на основании договора энергоснабжения граждан-потребителей, заключенного с ответчиком "дата", в соответствии с которым, учет потребленной энергии осуществляется по показаниям индивидуального прибора N, установленного в жилом помещении, плюс потери "данные изъяты"%, замена которого произведена "дата" на прибор учета N, поверенного в январе 2015 г.

Согласно представленной истцом в суд апелляционной инстанции выписки из финансово-лицевого счета, ответчик нарушал обязанность по ежемесячной передаче показаний прибора учета, в том числе после его замены "дата", в связи с чем, стоимость потребленной энергии начислялась истцом в соответствии с требованиями подп. "б" п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от "дата" N - не более трех расчетных периодов подряд исходя из среднемесячного объема потребления, и затем исходя из норматива потребления.

Далее, как следует из материалов дела и дополнительных доказательств, представленных в суд апелляционной инстанции истцом и третьим лицом сетевой организацией АО "Красноярская региональная энергетическая компания", последней "дата" был установлен и допущен к эксплуатации на границе балансовой принадлежности (на уличной опоре) выносной прибор учета N на основании акта N, который согласно акту проверки (замены) N от "дата" заменен в связи с возгоранием контакта на выносной прибор учета N, и на основании акта проверки (замены) N от "дата" вновь заменен на выносной прибор учета N с указанием причины - вмешательство в работу прибора учета и срыв пломб с клеймом.

При этом, как следует из представленных сетевой организацией в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств, процедура допуска к эксплуатации выносного прибора учета была соблюдена, поскольку уведомление о дате ввода прибора было направлено ответчику по адресу места жительства заказным письмом "дата" в срок, позволяющий его получить до указанной даты, и не было получено с возвращением адресату за истечением установленного оператором срока хранения корреспонденции.

В этой связи, составлением сетевой организацией в отсутствие не явившегося собственника энергопринимающих устройств Бацикадзе С.А. акт N от "дата" об установке и допуске к эксплуатации на границе балансовой принадлежности (на уличной опоре) выносного прибора учета N с показаниями "данные изъяты" кВт., процедура допуска данного прибора учета в эксплуатацию завершена.

Объем потребления на основании показаний трех указанных выносных приборов учета составил соответственно "данные изъяты" кВт/ч, "данные изъяты" кВт/ч и "данные изъяты" кВт/ч, исходя из которого и действующих в спорный период тарифов истцом рассчитана стоимость потребленной ответчиком электроэнергии в размере "данные изъяты" руб. с учетом произведенной оплаты за период с "дата" по "дата"

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска и взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в указанном размере.

С таким выводом судебная коллегия не соглашается, поскольку при рассмотрении спора суд первой инстанции не установилпричины замены первого и второго выносных приборов учета, и соответственно, не дал правовую оценку обстоятельствам достоверности их показаний.

Согласно представленных сетевой организацией в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств, замена "дата" выносного прибора учета N с показаниями на эту дату "данные изъяты" кВт/ч. на прибор N с показаниями "данные изъяты" кВт/ч. произведена в связи с возгоранием контакта; замена последнего "дата" с показаниями "данные изъяты" кВт. на прибор N с показаниями "данные изъяты" кВт. - в связи с вмешательством в работу прибора учета и срыв пломб с клеймом.

При этом, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, истец не доказал, что указанные техническая неисправность (возгорание контакта), а также вмешательство в работу прибора не повлияли на правильность их показаний объема потребления за заявленный ко взысканию период с "дата" до "дата", расчет задолженности за который произведен на основании показаний неисправных приборов.

Так же из материалов дела не ясно, насколько возможно вмешательство в работу прибора учета и срыв пломб с клеймом исходя из места его установки на опоре, исключающего возможность доступа к прибору.

Представленные сетевой организацией в суд первой инстанции результаты ежемесячных показаний каждого из указанных приборов до месяца обнаружения неисправности также не могут быть приняты во внимание в том положении, когда истцом не представлен соответствующий надлежащий расчет задолженности, которым возможно было бы признать следующий: исходя из объема потребления по показаниям выносных приборов учета за расчетные периоды, предшествующие месяцу обнаружения неисправности приборов; и за месяц, в котором обнаружена неисправность - исходя из среднемесячного объема потребления в соответствии с подп."а" п.59 Правил предоставления коммунальных услуг от "дата" N "данные изъяты" для случаев выхода из строя индивидуального прибора учета.

Таким образом, за спорный период с "дата" до "дата" истец не доказал наличие законных оснований для взыскания задолженности в заявленном размере.

За последующий период с "дата" по "дата" стоимость потребленной энергии на основании показаний последнего прибора учета составила "данные изъяты" руб. за "данные изъяты" кВт/ч.

Однако, судебная коллегия принимает во внимание, что "дата" истцом осуществлена проверка показаний прибора учета N, установленного в жилом помещении ответчика, который являлся расчетным в период со дня ввода его в эксплуатацию в установленном порядке с "дата" до установки первого выносного прибора учета "дата" и согласно показаниям данного прибора на день проверки, объем потребленной энергии составляет "данные изъяты" кВт/ч., при этом не выявлено факта безучетного потребления - подключения каких-либо энергопринимающих устройств, минуя прибор учета.

Согласно представленного истцом в суд апелляционной инстанции дополнительного расчета, произведенного за период до "дата" исходя из норматива потребления, и за последующий период по "дата" исходя из показаний последнего выносного прибора учета ( "данные изъяты" руб. за "данные изъяты" кВт/ч.), ответчик не имеет задолженности по оплате за спорный период времени.

В таком положении, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Канского городского суда Красноярского края от 15 августа 2016 г. отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска ПАО "Красноярскэнергосбыт" к Бацикадзе С.А. о взыскании задолженности и судебных издержек.

Председательствующий В.Б.Федоренко

Судьи Е.Ю.Ашихмина

Н.Н.Попова