Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 марта 2017 г. по делу N 33-3369/2017

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Тихоновой Т.В.

при секретаре: Золототрубовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Жарких А.П. к государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края об установлении размера заработной платы, возложении обязанности осуществления перерасчета назначенной пенсии,

по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 14 декабря 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Жарких А.П. к государственному учреждению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края об установлении размера заработной платы, обязании осуществления перерасчета назначенной пенсии удовлетворить.

Установить факт получения Жарких А.П., "данные изъяты", заработной платы в период работы в должности "данные изъяты" совхоза "Устюгский" Емельяновского райкома профсоюза с/х с 29.11.1985 года по 06.06.1988 года, указанной в партийном билете "данные изъяты" от 07.12.1983 года в размере: за декабрь 1985 года - "данные изъяты"; за январь 1986 года - "данные изъяты"; за февраль 1986 - "данные изъяты"; за март 1986 года - "данные изъяты"; за апрель 1986 года - "данные изъяты"; за май 1986 года - "данные изъяты"; за июль 1986 года - "данные изъяты" за август 1986 года - "данные изъяты"; за сентябрь 1986 года - "данные изъяты"; за октябрь 1986 года - "данные изъяты"; за ноябрь 1986 года - "данные изъяты"; за декабрь 1986 года - "данные изъяты"; за январь 1987 года - "данные изъяты"; за февраль 1987 - "данные изъяты"; за март 1987 года - "данные изъяты"; за апрель 1987 года - "данные изъяты"; за май 1987 года - "данные изъяты"; за июль 1987 года - "данные изъяты"; за август 1987 года - "данные изъяты"; за сентябрь 1987 года - "данные изъяты"; за октябрь 1987 года - "данные изъяты"; за ноябрь 1987 года - "данные изъяты"; за декабрь 1987 года - "данные изъяты"; за январь 1988 года - "данные изъяты"; за февраль 1988 - "данные изъяты"; за март 1988 года - "данные изъяты"; за апрель 1988 года - "данные изъяты"; за май 1988 года - "данные изъяты"; за июль 1988 года - "данные изъяты".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края произвести перерасчет пенсии по старости Жарких А.П. с учетом заработной платы за период работы в должности "данные изъяты" совхоза "Устюгский" Емельяновского райкома профсоюза с/х в размере: за декабрь 1985 года - "данные изъяты"; за январь 1986 года - "данные изъяты"; за февраль 1986 - "данные изъяты"; за март 1986 года - "данные изъяты"; за апрель 1986 года - "данные изъяты"; за май 1986 года - "данные изъяты"; за июль 1986 года - "данные изъяты"; за август 1986 года - "данные изъяты"; за сентябрь 1986 года - "данные изъяты"; за октябрь 1986 года - "данные изъяты"; за ноябрь 1986 года - "данные изъяты"; за декабрь 1986 года - "данные изъяты"; за январь 1987 года - "данные изъяты"; за февраль 1987 - "данные изъяты"; за март 1987 года - "данные изъяты"; за апрель 1987 года - "данные изъяты"; за май 1987 года - "данные изъяты"; за июль 1987 года - "данные изъяты" за август 1987 года - "данные изъяты"; за сентябрь 1987 года - "данные изъяты"; за октябрь 1987 года - "данные изъяты"; за ноябрь 1987 года - "данные изъяты"; за декабрь 1987 года - "данные изъяты"; за январь 1988 года - "данные изъяты"; за февраль 1988 - "данные изъяты"; за март 1988 года - "данные изъяты"; за апрель 1988 года - "данные изъяты"; за май 1988 года - "данные изъяты"; за июль 1988 года - "данные изъяты"".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жарких А.П. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (далее по тексту УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе) об установлении факта получения ею заработной платы в декабре 1985 года в размере "данные изъяты", январе 1986 года - "данные изъяты"; с февраля 1986 года по июнь 1988 года - по "данные изъяты" ежемесячно; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии.

Требования мотивированы тем, что с марта 2016 года она является получателем пенсии по старости. Вместе с тем, она не согласна с определенным ответчиком размером ее пенсии. Желает, чтобы при определении размера ее пенсии был взят период трудовой деятельности с 1983-1988 гг., однако, сведения о ее заработке за указанный период отсутствуют, поскольку документы от работодателя на хранение не поступали в архив Емельяновского района. Вместе с тем, размер ее заработной платы в указанный период подтвержден партийным билетом.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая на то, что партийный билет не является надлежащим доказательством размера заработной платы истицы в спорный период.

Проверив материалы дела, заслушав представителя УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края - Кухта С.В. (доверенность от 29.12.2016 года), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истицу Жарких А.П., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений пунктов 2, 3 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 16\19п, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как следует из материалов дела, истица Жарких А.П., "данные изъяты", является пенсионером и получает трудовую пенсию по старости.

Согласно трудовой книжке Жарких А.П. с 29.11.1985 года она состояла в трудовых отношениях с Емельяновским райкомом профсоюза с/х, занимая должность "данные изъяты" совхоза "Устюгский", освобождена от занимаемой должности в связи с переводом 06.06.1988 года.

Согласно представленным суду сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Жарких А.П. по состоянию на 01.04.2016 года общий трудовой стаж истицы составил 34 года 5 месяцев 8 дней, в том числе до 2002 года - 21 год 5 месяцев 6 дней; расчетный пенсионный капитал сформирован из страховых взносов за 2002- 2014 годы; сведений о заработке, доходе, учитываемом при назначении трудовой пенсии, за период работы с 1978 года по 1997 год не имеется.

26.04.2016 года Жарких А.П. обратилась в ГУ УПФ РФ в Емельяновском районе с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода работы с 1982 года по 1988 год.

Ответом от 31.05.2016 года заявительнице сообщено о перерасчете пенсии с учетом заработной платы за период с 1980 года по 1985 год с учетом сведений о заработке за указанный период, поступивших из МКУ "Архив Емельяновского района".

Согласно сообщению МКУ "Архив Емельяновского района" документы предприятия "Емельяновский районный комитет профсоюзов сельского хозяйства" в районный архив на хранение не поступали.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие вины Жарких А.П. в том, что архивные документы, подтверждающие его средний заработок за спорный период, не сохранились.

При отсутствии архивных данных о размере заработка Жарких А.П. и невозможности получения данных сведений непосредственно от работодателя, по причинам, не зависящим от истицы, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, данные обстоятельства не должны явиться препятствием для реализации гражданином своих прав на расчет пенсии по наиболее выгодному для него варианту.

В партийном билете "данные изъяты" выданном истице 07.12.1983 года, отражены сведения о месячном заработке Жарких А.П., в том числе за период с декабря 1985 года по июнь 1988 года. Так в декабре 1985 года размер заработной платы истицы составил "данные изъяты"., в январе 1986 года - "данные изъяты" в период с февраля 1986 года по июнь 1988 года - по "данные изъяты" ежемесячно. Каких-либо исправлений, помарок, подчисток в партийном билете не имеется.

Оценивая представленный истицей партийный билет, суд первой инстанции учитывая, положения Устава Коммунистической партии Советского Союза, утвержденного 22 съездом КПСС, согласно п. 71 которого ежемесячные членские взносы устанавливались в процентном соотношении от размера заработной платы, пришел к обоснованному выводу о том, что предоставленный Жарких А.П. партийный билет является надлежащим доказательством, подтверждающим фактический заработок истицы за период декабря 1985 года по июнь 1988 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковых требования Жарких А.П. и признал за ней право на перерасчет трудовой пенсии с учетом заработной платы за период работы с декабря 1985 года по июнь 1988 года в должности председателя профсоюзного комитет совхоза "Устюгский", исходя из сведений о месячном заработке, отраженных в партийном билете на имя Жарких А.П. "данные изъяты" от 07.12.1983 года и возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии Жарких А.П., исходя из заработной платы, указанной в данном партийном билете.

Доводы апелляционной жалобы УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края о недоказанности размера заработной платы истицы в спорный период, судебная коллегия не может признать состоятельными, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки обстоятельств настоящего спора. Приведенные выводы суда основаны на правильно примененных и истолкованных нормах материального закона, подлежащих применению к возникшим правоотношениям сторон, не противоречат материалам дела и ответчиком не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 14 декабря 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: