Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 27 марта 2017 г. по делу N 33-3757/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.

судей - Сударьковой Е. В., Емельянова В.А.

при секретаре - Васютиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по исковому заявлению Непомнящего "данные изъяты" к ОПФ России в Тасеевском районе о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии по старости по достижении 55 лет,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ОПФ России в Тасеевском районе - Карповой С.В.,

на решение Тасеевского районного суда Красноярского края от 25 января 2017 г., которым постановлено:

"Исковое заявление Непомнящего "данные изъяты" к ОПФ России в Тасеевском районе о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии по старости по достижении 55 лет, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда России в Тасеевском районе Красноярского края включить в стаж работы Непомнящего "данные изъяты", период работы в должности крановщика-машиниста на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах в ГП "Тасеевский ЛПХ", дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01 января 1992 года по 30 декабря 1993 года.

Признать за Непомнящим "данные изъяты" право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

В остальной части исковых требований, отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Непомнящий В.А. обратился в суд с иском к ОПФ России в Тасеевском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и признании права на назначение такой пенсии по достижении возраста 55 лет..

Свои требования истец мотивировал тем, что в период с 01.01.1992 года по 30.12.1993 года работал в Тасеевском леспромхозе машинистом-крановщиком на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах и машинистом-крановщиком, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, однако данный период ответчиком не был засчитан в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в виду отсутствия первичных документов подтверждающих указанный льготный период работы. На основании акта камеральной проверки ответчика от 27.09.2016 года N45 стаж работы на должностях, предусмотренных Списком N2, дающий право на досрочную пенсию по старости, составил 11 лет 07 месяцев 12 дней, позволяющий досрочный выход на пенсию с 56 лет, вместо 12 лет 06 месяцев, позволяющий досрочный выход на пенсию с 55 лет.

Просит суд обязать ответчика включить период работы машинистом-крановщиком на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах в Тасеевском леспромхозе с 01.01.1992 года по 23.04.1992 года, периода работы машинистом-крановщиком, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в Тасеевском леспромхозе с 24.04.1992 года по 30.12.1993 года в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с признанием права выхода на досрочную пенсию в возрасте 55 лет.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что истец в спорный период работал на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, на верхних либо промежуточных складах. Кроме того, согласно архивной справке истцу в период с 03.06.1993 г. по 23.06.1993 г. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем, данный период подлежит исключению из льготного стажа истца. На момент принятия решения судом первой инстанции, отсутствовало решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной пенсии, поскольку с таким заявлением истец не обращался в Пенсионный фонд.

В судебном заседании представитель ответчика Королева А.С., действующая по доверенности от 09.01.2017 года апелляционную жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

Истец Непомнящий В.А. апелляционную жалобу считает не обоснованной, просит оставить решение суда без изменения.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.8 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N400-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п/п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "д" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ, т.е. лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273. Списком от 24.04.1992 N 273 предусмотрено наименование профессии машинисты - крановщики занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно Примечанию к Списку от 24.04.1992 N 273 перечень профессий, указанных в нем, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) и время выполнявшихся после 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с записью N11 трудовой книжки истца,( л.д.11) истец переведен крановщиком-машинистом на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах "Тасеевский ЛПХ" Троицкого лесозаготовительного пункта (ЛЗП). Согласно записи N12 трудовой книжки от 30 декабря 1993 года, истец уволен по собственному желанию (л.д.12). Эти же обстоятельства подтверждаются архивной справкой МКУ "Архив Тасеевского района" от 15.09.2016 года (л.д.16).

Истец Непомнящий В.А. обратился в Отдел ПФР в Тасеевском районе для проведения проверки индивидуальных сведений о стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно акта камеральной проверки ответчика от 29.09.2016 года N45 (л.д.14 ) стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составил 11 лет 07 месяцев 12 дней, при общем страховом стаже 33 года 07 месяцев 20 дней. При этом, согласно заключения ответчика, приведенного в акте проверки, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включены периоды, в том числе в Тасеевском ЛПХ с 01.01.1992 года по 30.12.1993 года в должностях крановщик-машинист на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах и оператор ч/погрузчика, так как работа в данных должностях не дает права на досрочное назначение пенсии по Списку N2.

Удовлетворяя требования истца и включая период работы истца с 01.01.1992 года по 30.12.1993 года суд исходил из того, что с момента трудоустройства истец постоянно выполнял работу, предусмотренную Списком N 2 поскольку занимал должность крановщика - машиниста на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, которая предполагает занятость в технологическом процессе лесозаготовок.

Судебная коллегия считает обоснованным указанный вывод суда, поскольку с момента трудоустройства в Тасеевский ЛПХ наименование должности истца и выполняемая работа не менялась. Об этом свидетельствует трудовая книжка истца, где отсутствуют записи о переводе истца на другую работу. Приказов работодателя о переводе истца на иную должность, в том числе и оператором ч/погрузчика ответчиком суду не представлено и в ходе камеральной проверки не установлено. Ссылка представителя ответчика о том, что из представленных в дело архивных документов следует, что в 1992 году истцу предоставлялся отпуск как оператору ч/погрузчика, не может быть принята во внимание, поскольку приказов о переводе истца на иную должность не имеется.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273. Поскольку сомнений в том, что до 1992 года в Тасеевском ЛПХ, истец выполнял работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение у ответчика не возникло и им не оспаривалось в судебном заседании суд первой инстанции пришел к правильному выводу о зачете периода работы после принятия Списка N 2 от 24 апреля 1992 года в стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, судебная коллегия считает обоснованными доводы апелляционной жалобы ответчика в части необоснованного включения судом периода отпуска истца без сохранения заработной платы с 03.06.1993 года по 23 июня 1993 года, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".Исходя из пункта 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В период отпуска без сохранения заработной платы, работодателем не производится начисление и уплата страховых взносов, поскольку работнику не сохраняется заработная плата.

При таких обстоятельствах, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 03.06.1993 по 23.06.1993 подлежит исключению из льготного стажа истца.

Доводы жалобы ответчика о том, что решение суда является преждевременным, поскольку истец не обращался с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, судебная коллегия считает не состоятельными, поскольку суд первой инстанции рассмотрел лишь требования истца о включении спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возможности назначения истцу пенсии по достижении возраста 55 лет. При этом суд первой инстанции не возлагал на ответчика обязанности назначить такую пенсию, не определилдату ее назначения, в связи с чем, права ответчика никак не затрагиваются принятым решением и не связывают его в принятии решения при обращении истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тасеевского районного суда Красноярского края от 25 января 2017 года в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы Непомнящего "данные изъяты" с 01 января 1992 года по 30 декабря 1993 года изменить.

Включить в стаж работы Непомнящего "данные изъяты", 19 января 1962 года рождения, период работы в должности крановщика-машиниста на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах в ГП "Тасеевский ЛПХ", дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01 января 1992 года по 02 июня 1993 года и с 24 июня 1993 года по 30 декабря 1993 года.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: