Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 марта 2017 г. по делу N 33-3771/2017

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.,

судей Поповой Н.Н., Деева А.В.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Ковязина М.Д.,

при секретаре Гладких Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России к Титовой Н.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Титовой П.А., о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

по апелляционной жалобе ответчика Титовой Н.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Титовой П.А.

на решение Канского городского суда Красноярского края от 14 ноября 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России к Титовой Н.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Титовой П.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Выселить Титову Н.П., Титову П.А. из жилого помещения по адресу: "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Установить Титовой Н.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Титовой П.А. срок для добровольного исполнения требования о выселении в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать".

Заслушав доклад судьи Федоренко В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Российская Федерация в лице Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России обратилась в суд с иском к Титовой Н.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Титовой П.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Требования с учетом изменений мотивированы тем, что от командира войсковой части N поступило сообщение за исх. N 765 от 24 ноября 2015 года, о самовольном заселении Титовой Н.П. в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". Указанное жилое помещение, согласно регистрационного номера федерального имущества N от "дата" находится в собственности Российской Федерации, в ведении Министерства обороны РФ, на праве оперативного управления было закреплено за ФГУ "Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ (ФГУ "Красноярская КЭЧ района" Минобороны РФ). В ходе проводимых отделением ФГКУ "Центррегионжилье" мероприятий по установлении законности заселения ответчиков установлено, что в отношении Титовой Н.П. договор служебного или социального найма не заключался, в связи с чем, в адрес командира войсковой части N исх. N 07-8/2499 от 26 ноября 2015 года было направлено письмо с просьбой довести под роспись до Титовой Н.П. уведомление исх. N 07-8/2497 от 26 ноября 2015 года об освобождении спорного служебного жилого помещения Министерства обороны РФ. Уведомление Титовой Н.П. получено 14 декабря 2015 года, однако, до настоящего не исполнено. Титова Н.П. проживает в спорном жилом помещении вместе с несовершеннолетней дочерью Титовой П.А. без правоустанавливающих документов и без открытия финансово-лицевого счета, чем нарушает права государства по свободному распоряжению своей собственностью.

Российская Федерация в лице Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России просила выселить Титову Н.П., Титову П.А., из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"- "адрес". Снять указанных лиц с регистрационного учета

Судом постановленовышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Титова Н.П., действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней Титовой П.А., просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, указывая на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено матери ответчика Г.В.Д. на основании договора найма. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорное помещение имело статус служебного.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Канской межрайонной прокуратуры - Андреева А.Г., просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Ковязина М.Д., полагавшего законным и обоснованным решение суда первой инстанции, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

В силу статей 99, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (статья 99 ЖК РФ). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (статья 100 ЖК РФ).

На основании статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого дома не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и обоснованно удовлетворил исковые требования Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России о выселении Титовой Н.П., несовершеннолетней Титовой П.А., из спорного жилого помещения, так как ответчиками не предоставлено доказательств, подтверждающих факт занятия спорного жилого помещения на законных основаниях.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения, в том числе о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда (пп. "м" п. 2 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053).

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 года N 1871 "О реорганизации ФГУ Министерства обороны РФ" произведена реорганизация ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (г. Чита) (далее ФГКУ "Сибирское ТУИО") путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений Министерства обороны РФ, в том числе Красноярской КЭЧ.

ФГКУ "Сибирское ТУИО" является подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России и осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на территории Сибири, в том числе в г. Канск-12, Красноярского края.

Приказом Минобороны РФ от 27 августа 2010 года N 1135 "Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" в целях организации работы по обеспечению жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны РФ за ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ закреплена территория Красноярского края.

Спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны РФ, передано на баланс ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Копией трудовой книжки подтверждается, что Г.В.Д. с 1971 года по 1997 год работала в воинской части. 25 марта 1974 года по разрешению командира воинской части Г.В.Д. предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: "адрес", открыт финансово-лицевой счет. При этом, какой-либо правоустанавливающий документ на квартиру не выдавался.

Титова Н.П., урожденная Глазырина Н.П., приходится дочерью Г.В.Д.., Г.П.Н., что подтверждается свидетельством о рождении от "дата" серия I- N.

Согласно выписке из домовой книги ООО "ГУЖФ" от 30 марта 2016 года, Титова (Глазырина) Н.П. зарегистрирована в спорной квартире по получению паспорта 30 июня 1993 года, снята с регистрационного учета 14 января 1994 года в связи с выездом на другое постоянное место жительства в "адрес". Также в спорном жилом помещении проживали и были зарегистрированы Г.В.Д. с "дата", снята с регистрационного учета "дата" по смерти, Б.Н.И. с "дата", снят с регистрационного учета "дата" по смерти, финансово-лицевой счет закрыт. Данный факт подтверждается также копией поквартирной карточки, имеющейся в материалах дела.

Г.В.Д. умерла "дата", о чем 11 февраля 2013 года выдано свидетельство о смерти серия N, Б.Н.И. умер "дата", что подтверждается копией справки о смерти Канского ТОА ЗАГСа.

Согласно акту проверки от 21 апреля 2016 года, в спорном жилом помещении фактически проживает Титова Н.П. с несовершеннолетней дочерью Титовой П.А.

По сведениям адресно-справочной службы УФМС России по Красноярскому краю, а также выписке из домовой книги ООО "ГУЖФ" от 30 марта 2016 года, Титова Н.П. с 23 апреля 1999 года, а Титова П.А. с 15 февраля 2011 года, по настоящее время зарегистрированы по адресу: "адрес", общежитие.

Ответчику 26 ноября 2015 года направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства Российской Федерации, которой получено Титовой Н.П. 14 декабря 2015 года, однако до настоящего времени служебное помещение не освобождено.

Принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, обоснованно пришел к выводу о правомерности заявленных требований, исходя из того, что ответчик не имела права на вселение в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции достоверно установлено, что между истцом и Титовой Н.П. договор найма спорного жилого помещения не заключался, в связи с чем, ответчики пользуются спорным жилым помещением без каких-либо законных оснований, чем нарушают законные права истца по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему имуществом. Указание ответчика на то, что спорное жилое помещение предоставлялось ее матери на время трудовых отношений, которые были прекращены, не порождают у ответчиков права пользования спорной квартирой, поскольку решение о предоставлении жилого помещения не принималось и вселение ответчиков в жилое помещение незаконно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение на момент его предоставления Г.В.Д. (матери истца) не имело статуса служебного, отклоняются судебной коллегией, поскольку правовой статус спорной квартиры, отнесенной к специализированному жилищному фонду, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела. Решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, в отношении Г.В.Д. или Титовой Н.П. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Доводы апелляционной жалобы Титовой Н.П. не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 14 ноября 2016 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Титовой Н.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Титовой П.А., без удовлетворения.

Председательствующий: В.Б.Федоренко

Судьи: Н.Н. Попова

А.В. Деев