Судья федерального суда - Дмитриева Л.С. Дело N 7п - 121/2017
РЕШЕНИЕ
23 марта 2017 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО "Бетонград" Кабанова А.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 21 декабря 2016 года, которым
общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"", имеющее юридический адрес: "адрес",
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ООО " "данные изъяты"" признано виновным в умышленном невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно постановлению, определением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 15 августа 2016 года в связи с проведением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, административного расследования у ООО " "данные изъяты"" истребованы сведения (документы), имеющие значение для дела, выяснения причин и условий совершения правонарушения: 1) устав или иной учредительный документ ООО " "данные изъяты""; 2) выписка из ЕГРЮЛ Общества; 3) приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) о назначении руководителя (директора) Общества; 4) должностная инструкция руководителя (директора) Общества; 5) договор на перевозку груза, на основании которого выдана накладная на отгрузку готовой продукции N 913 от 03.08.2016 г., на транспортном средстве "данные изъяты" г/н N под управлением водителя ФИО1; 6) договор на отгрузку груза, на основании которого выдана накладная на отгрузку готовой продукции N 913 от 03.08.2016 г., на транспортном средстве "данные изъяты" г/н N под управлением водителя ФИО1; 7) схема размещения груза на транспортное средство "данные изъяты" г/н N по накладной на отгрузку готовой продукции N 913 от 03.08.2016 г.; 8) дата, время и адрес, по которому осуществлялась погрузка груза на транспортном средстве "данные изъяты" г/н N по накладной на отгрузку готовой продукции N 913 от 03.08.2016 г.
Определение получено юридическим лицом 19 сентября 2016 года. Однако в установленный статьей 26.10 КоАП РФ и указанный в определении срок, то есть до 23 сентября 2016 года, требование государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" выполнено не было, перечисленные в определении документы ООО " "данные изъяты"" не представлены, сообщение о невозможности их представления также не направлено.
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, директор ООО " "данные изъяты"" Кабанов А.В. просит отменить постановление судьи, прекратить дело на основании статьи 2.9 КоАП РФ и указывает, что в трехдневный срок общество не смогло выполнить требование государственного инспектора, поскольку учредительные документ хранились у директора ООО " "данные изъяты"" Кабанова А.В., а тот с 15.09.2016 г. по 25.09.2016 г. находился в командировке в г.Канске, другие же испрашиваемые документы у общества отсутствовали в принципе, бетон водителю ФИО1 03 "данные изъяты" ООО " "данные изъяты"" не отгружало; получивший определение от "данные изъяты" коммерческий директор ООО " "данные изъяты"" ФИО2 совершил звонок по указанному в определении номеру телефона и объяснил отсутствие документов, исполнив тем самым предъявляемые требования; учредительные документы общества впоследствии были представлены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО " "данные изъяты"" прекращено ввиду отсутствия самого факта административного правонарушения и истечения срока давности привлечения к административной ответственности; умысел на невыполнение требований государственного инспектора у должностных лиц ООО " "данные изъяты"" отсутствовал, правонарушение является малозначительным.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО " "данные изъяты"" ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина ООО " "данные изъяты"" в совершении правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, анализ которых изложен в судебном постановлении.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что ООО " "данные изъяты"" в установленный срок, до 23 сентября 2016 года, требование государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" не выполнило, перечисленные в определении от 15.08.2016 г. документы не направило, о невозможности выполнения требований в установленном порядке не сообщило.
При этом доказательств пребывания директора ООО " "данные изъяты"" Кабанова А.В. в период с 15.09.2016 г. по 25.09.2016 г. в командировке юридическим лицом не представлено. Кроме того, нахождение Кабанова А.В. в г.Канске, если таковое имело место, с учетом расположения города Канска на расстоянии всего около 200 километров от города Красноярска не исключало возможности исполнения определения в части направления должностному лицу ГИБДД учредительных документов общества.
Доводы о совершении коммерческим директором ООО " "данные изъяты"" ФИО2 звонка в отдел ГИБДД объективно не подтверждены. К тому же, в имеющемся в деле определении об истребовании сведений от 15.08.2016 г. на способ выполнения требований должностного лица ГИБДД путем совершения телефонного звонка не указано, а наоборот, однозначно отражено, что при невозможности предоставления указанных сведений необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменном виде должностное лицо, вынесшее определение.
Сообщение о невозможности представления сведений и документов в письменном виде ООО " "данные изъяты"" своевременно в ГИБДД не направлено.
Таким образом, из материалов дела следует, что требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенные в определении от 15 августа 2016 года, ООО " "данные изъяты"" не выполнены.
То обстоятельство, что впоследствии учредительные документы ООО " "данные изъяты"" были предъявлены, как и прекращение производства по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении ООО " "данные изъяты"" по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за ранее совершенное административное правонарушение.
При таких данных, действия ООО " "данные изъяты"" по ст.17.7 КоАП РФ квалифицированы верно.
Нарушений процессуальных норм по делу об административном правонарушении, влекущих отмену вынесенного постановления, не допущено. Процедура привлечения ООО " "данные изъяты"" к административной ответственности соблюдена, сомнений в его виновности нет.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Всем имеющимся доказательствам судьей в постановлении дана надлежащая оценка. Постановление мотивировано, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела.
Административное наказание назначено ООО " "данные изъяты"" в соответствии с законом, с учетом характера совершенного правонарушения.
Указанное правонарушение не может считаться малозначительным, поскольку имевшее место бездействие ООО " "данные изъяты"" существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, посягает на институт государственной власти, создает препятствие для осуществления должностным лицом производства по делу об административном правонарушении.
В связи с этим освобождению от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ ООО " "данные изъяты"" не подлежит.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 21 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" оставить без изменения, а жалобу Кабанова А.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.