Решение Красноярского краевого суда от 30 марта 2017 г. по делу N 7р-172/2017

Судья федерального суда - Попов А.В. Дело N 7р - 172/2017

РЕШЕНИЕ

30 марта 2017 года г.Красноярск, пр.Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Чуркина Д.В. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 января 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ЧУРКИНА Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Ачинский" ФИО1 от 28 ноября 2016 года N, Чуркин Д.В., в отношении которого решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02.02.2016 г. установлен административный надзор сроком на 3 года, нарушил установленное ему судом ограничение, а именно, 26 ноября 2016 года в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства без уважительной причины.

За совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Чуркину Д.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 января 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Чуркин Д.В. просит судебное решение отменить, поскольку при его вынесении не учтено, что число в постановлении после его подписи подставлено сотрудником полиции; в удовлетворении его ходатайств о назначении почерковедческой экспертизы, о запросе детализации звонков и СМС сотрудника полиции ФИО2 отказано безосновательно; документы составлены сотрудником полиции ФИО4, а подписаны ФИО1, хотя она при составлении протоколов не присутствовала; протоколы составлены в начале декабря 2016 года, а не 28.11.2016 г.; не учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства; листы дела 12 и 14 не заверены печатью.

Проверив материалы дела, выслушав Чуркина Д.В., поддержавшего доводы жалобы, нахожу судебное решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности в ходе производства по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение установленного законом порядка пересмотра постановления.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья в силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ обязан проверить на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, что предполагает исследование представленных доказательств, их анализ, изложение в решении доводов поданной в районный суд жалобы, а также выводы судьи относительно обоснованности этих утверждений.

Судьей вышеуказанные требования закона в полной мере не выполнены.

Вынесенное решение не содержит всех обязательных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ. При рассмотрении дела в городском суде Чуркиным Д.В. указывалось на то, что протокол об административном правонарушении и постановление были составлены в начале декабря 2016 года, а не 28 ноября 2016 года, при вынесении постановления по делу старший УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Ачинский" ФИО1 не присутствовала, процессуальные документы составлены другими сотрудниками полиции.

Судьей городского суда эти доводы надлежащим образом не проверены, помощник УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Ачинский" ФИО3, указанный в качестве лица, составившего протокол об административном правонарушении, сотрудник полиции, на которого ссылается в жалобе Чуркин Д.В., как на лицо, изготовившее протокол и постановление, а также ФИО1 не опрошены. Обстоятельства составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела и вынесения постановления не выяснены.

Утверждения Чуркина Д.В. нуждаются в проверке и потому, что протокол об административном правонарушении и постановление, как следует из данных процессуальных документов, оформлены в один день - 28 ноября 2016 года. При этом текст протокола в полном объеме изготовлен с помощью технических средств, постановление также оформлено в печатном виде, однако дата составления постановления и дата получения его копии Чуркиным Д.В. выполнены от руки. Время, когда эти даты внесены в постановление, достоверно не установлены, в представленной Чуркиным Д.В. копии постановления дата вручения ему этого документа не указана.

В решении судьи в качестве основания признания доводов Чуркина Д.В. несостоятельными указано лишь на то, что в постановлении и его копии, представленной Чуркиным Д.В., имеется роспись ФИО1, визуально идентичная росписи ФИО1, проставленной в судебной повестке.

Однако, наличие в постановлении подписи ФИО1 само по себе не подтверждает, что дело рассматривалось ею, а постановление было вынесено и объявлено 28.11.2016 г. и именно ФИО1

При таких обстоятельствах, в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 января 2017 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть вышеизложенное, выяснить имеющие значение обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовать все собранные доказательства, дать им, а также доводам, приведенным в жалобе Чуркина Д.В., надлежащую оценку и принять решение в строгом соответствии с законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 26 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЧУРКИНА Д.В. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же городской суд.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский