Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 23 марта 2017 года жалобу Юнановой О.П. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 24.01.2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Юнановой О.П. ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 21.09.2016 года, Юнанова О.П. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно постановлению, Юнанова О.П. управляя транспортным средством N г/н N, "дата" в 09.50 час. на "адрес" при движении по "адрес" со стороны "адрес" в сторону "адрес" нарушила п.9.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от "дата" N количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части. Осуществляла движение по стороне проезжей части, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, произошло столкновение с транспортным средством N г/н N под управлением ФИО3 "дата" г.р., проживающий "адрес" который двигался по проезду во встречном направлении (так в тексте л.д.15).
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 24 января 2017 года, указанное выше постановление в отношении Юнановой О.П. изменено, исключено из его мотивировочной части указание о том, что произошло столкновение с автомобилем N, г/н N под управлением ФИО3. В остальной части обжалуемое постановление, оставлено без изменения, а жалоба Юнановой О.П., без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Юнанова О.П. просит отменить принятое по делу решение судьи, поскольку в своих действиях она руководствовалась Правилами дорожного движения, не нарушая их, а ДТП произошло на прилегающей территории (территории рынка) и вследствие нарушения ФИО3 требований ПДД РФ, что не получило надлежащей оценки при рассмотрении дела по существу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Юнановой О.П., считаю принятые по делу постановление и последующие решение судьи районного суда, подлежащими отмене, по следующим основаниям.
Согласно требованиям статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, имеющей формальный состав, предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно за движение по обочинам или пересечение организованной транспортной колонны или пешей колонны либо занятие места в ней.
Поскольку названной правовой нормой не предусмотрено наступление каких-либо последствий, в том числе в виде столкновения транспортных средств, доводы жалобы Юнановой О.П. о том, что ДТП произошло от виновных действий ФИО3, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку разрешение вопроса о виновнике ДТП при анализируемых обстоятельствах, не являлось и не является предметом оценки при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, как следует из составленного в отношении Юнановой О.П. протокола об административном правонарушении (л.д.18), принятого в отношении нее постановления (л.д.15), допущенное Юнановой О.П. правонарушение выразилось в том, что она осуществляла движение по стороне проезжей части, предназначенной для встречного движения на дороге с двусторонним движением без разделительной полосы. Между тем, из приобщенных к материалам дела сотрудниками ДПС ГИБДД схемы места совершения административного правонарушения, фотоматериалов, явно усматривается, что анализируемые обстоятельства имели место не на дороге с двусторонним движением без разделительной полосы, а на прилегающей территории, при этом, проезд вдоль рынка по которому осуществлял движение автомобиль N, г/н N, не имеет двух полос для движения, а только одну полосу исходя из ширины последнего. Вывод о том, что место анализируемых обстоятельств инспекторами ДПС ГИБДД не было точно установлено и идентифицировано как дорога с двусторонним движением либо как прилегающая территория, свидетельствует и приобщенное к материалам постановление от 21.09.2016 года о привлечении ФИО5. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ за нарушение им, при обстоятельствах указанных выше, п.8.9 ПДД РФ, предусматривающим, что в случае когда траектории движения транспортных средств пересеклись, а очередность проезда не оговорена Правилами, не уступил дорогу транспортному средству приближающемуся справа (так в тексте постановления л.д.14).
Не установление точного места исследуемых обстоятельств, от которого зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в действиях Юнановой О.П. состава правонарушения, квалификация ее действий, является существенным нарушением процессуальных требований и является основанием для отмены принятого по делу постановления и последующего судебного решения.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу, поскольку срок давности привлечения Юнановой О.П. к административной ответственности по вменяемому ей правонарушению, истек.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Юнановой О.П. подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 21 сентября 2016 года, а так же решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 24 января 2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Юнановой О.П. , отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.