Решение Красноярского краевого суда от 30 марта 2017 г. по делу N 7р-289/2017

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А. рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора г. Минусинска, Минусинского, Краснотуранского и Идринского районов по использованию и охране земель, главного специалиста-эксперта межмуниципального Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Рипской Г.И. на решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 06 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Кочкина А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Минусинска, Минусинского, Краснотуранского и Идринского районов по использованию и охране земель, главного специалиста-эксперта межмуниципального Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Рипской Г.И. от 09 сентября 2016 года Кочкин А.Н. был привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие и использование земельного участка площадью 81 м2 в северо-восточном направлении от участка на земли смежного землепользования с кадастровым N 24:53:0110430:184, в "адрес"

Правонарушение выявлено в ходе проверки, проводившейся в период с 11 июля 2016 года по 12 июля 2016 года.

Решением судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 06 февраля 2017 года по жалобе Кочкина А.И. постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в порядке ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, Рипская Г.И.- должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, просит решение суда отменить, как необоснованное, указывая, что Кочкин А.И. был правильно привлечен к административной ответственности, его вина доказана, суд дал неверную оценку положениями действующего законодательства, представленным материалам, из которых следует, что земельный участок используется без правоустанавливающих документов.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю Богданчикова Е.А. жалобу поддержала, другие участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о его рассмотрении Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, полагаю, что решение суда отмене либо изменению не подлежит.

Как видно из дела, 12 сентября 2016 г. истек предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ 2-х месячный срок давности привлечения Кочкина А.И. к административной ответственности.

Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку постановление о назначении Кочкину А.И. административного наказания в полном объеме отменено, производство по делу прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, в связи с чем положение лица не может быть ухудшено, судебное решение, которое мотивировано, по форме и содержанию отвечает положениям закона, постановленос соблюдением процессуальных норм установленных КоАП РФ, отмене не подлежит, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 06 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Кочкина А.Н. оставить без изменения, жалобу Рипской Г.И. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев