Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 14 марта 2017 г. по делу N 33-2591/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Власенко И.Г.,

судей Кравченко А.И., Дышлового И.В.,

при секретаре Цыбульской М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приходько А.А., Приходько П.А., Шелест Л.Л., Зборщик С.С., Глушкова И.О. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" (ФГКУ "Востокрегионжилье"), ФГКУ "1976 ОМИС" о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договоры социального найма жилого помещения,

по апелляционной жалобе ФГКУ "Востокрегионжилье" (1 отдел г. Владивосток) на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены, истцы признаны приобретшими право пользования на условиях социального найма жилыми помещениями, расположенным по адресам: Приходько А.А. - "адрес" на состав семьи 2 человека; Приходько П.А. - "адрес"; Шелест Л.В. - "адрес" на состав семьи 2 человека; Зборщик С.С. - "адрес"; Глушков И.О. "адрес". На ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" возложена обязанность заключить договоры социального найма в отношении вышеуказанных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя ФГКУ "Востокрегионжилье" Тишер А.Е., Приходько А.А., представителя Шелест Л.Л., Приходько А.А., Приходько П.А., Зборщик С.С., Глушкова И.О. по доверенности Москаленко Д.В., судебная коллегия

установила:

Приходько А. А., Приходько П.А., Шелест Л.Л., Зборщик С.С., Глушков И.О. обратились в суд с иском о защите нарушенного права. В обоснование требований указали, что на основании их заявлений на имя начальника войсковой части, им предоставлены ведомственные жилые помещения, расположенные по адресу: г "адрес". Приходько А. А. - квартира N, в которой он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Приходько П. А. - квартира N, в которой он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Шелест Л.Л. - квартира N, в которой она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Зборщик С.А. - квартира N, в которой она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Глушкову И.О. - квартира N, где он проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Жилые помещения в данном доме оборудованы сан.узлом, местом для эл.плиты. Они производят оплату коммунальных услуг, за свой счет производят текущий ремонт, пользуются собственной мебелью, постельным бельем. Иных жилых помещений ни у истцов, ни у членов их семей на праве собственности либо по договору социального найма не имеется. Поскольку занимаемые жилые помещения фактически не относятся к категории специализированного жилищного фонда, просили признать за ними и членами их семей право пользования занимаемыми жилыми помещениями, обязать ФГКУ "Востокрегионжилье" заключить с ними договоры социального найма на указанные жилые помещения.

В последующем представитель истцов уточнил исковые требования, просил признать истцов приобретшим право пользования вышеуказанными жилыми помещениями на условиях социального найма и обязать ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" заключить с истцами договоры социального найма.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, в уточнениях к иску.

Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что строение вводилось в эксплуатацию как общежитие, расположенные в нем помещения предоставлялись военнослужащим в период осуществления ими трудовых обязанностей. Здание является федеральной собственностью, состоит на балансе ФГКУ "1976 ОМИС".

Представитель ФГКУ "1976 ОМИС" возражал против удовлетворения требований, указал, что спорные жилые помещения являются собственностью Российской Федерации и состоят на балансе ФГКУ "1976 ОМИС".

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Востокрегионжилье" (Отдел 1 г. Владивосток) просит решение суда отменить по основаниям неправильного применения норм материального права. В жалобе указано на статус спорных жилых помещений, которые относятся к государственному специализированному жилому фонду, в связи с чем не подлежат передаче истцам на условиях соцнайма.

Представитель ответчика в суде поддержал апелляционную жалобу.

Представитель истцов в судебном заседании просил оставить без изменения решение в части признании права пользования жилыми помещениями. Заявил ходатайство о прекращении производства по иску в части требований о понуждении к заключению договоров социального найма в связи с отказом от указанных требований.

Судебная коллегия, выслушав стороны, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда.

В силу статьи 92 ЖК Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно требованиям ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений.

По материалам дела установлено, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу "адрес": Приходько П.А.- с ДД.ММ.ГГГГ (кв. N), Приходько А.А. - с ДД.ММ.ГГГГ (кв. N), Шелест Л.Л.- с ДД.ММ.ГГГГ (кв. ДД.ММ.ГГГГ), Зборщик С.А.- с ДД.ММ.ГГГГ ( N), Глушков И.О.- в N.

Указанные помещения предоставлены истцам, как сотрудникам военного госпиталя в связи с решением работодателя - командира в/части 26826 (в последующем - ФГКУ "1477 Военно-морской клинический госпиталь флота" МО РФ) о предоставлении жилых помещений в общежитии.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих присвоение дому 4а по ул. Ивановская, 4а в г. Владивостоке статуса общежития.

Указанные выводы противоречат материалам дела, в связи с чем решение нельзя признать обоснованным.

Из Акта о приемке в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ N, инвентарной карточки учета основных средств следует, что здание по адресу "адрес" построено по заказу ТОФ, находящегося в подчинении Министерства обороны РФ, и принято в эксплуатацию как общежитие на 2017 мест.

В соответствии с ответом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" N от ДД.ММ.ГГГГ согласно учетным данным инвентарного дела на техническом учете по адресу: "адрес" числится жилой дом (общежитие) с жилыми помещениями.

Согласно сведениям Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества значатся сведения об объекте учета "общежитие" по адресу "адрес", находящегося на праве оперативного Управления у ФГКУ "1976 ОМИС" Министерства обороны РФ.

Поскольку жилые помещения, в которых проживают истцы, находятся в общежитии, относятся к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и были выделены заявителям в связи с характером трудовых отношений, при этом в ведение органов местного самоуправления строение по адресу: г. Владивосток ул. Ивановская, 4-а не передавалось и из состава специализированного жилищного фонда в установленном порядке не исключалось, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Приведенные в решении пояснения истцов о том, что спорные жилые помещения имеют характеристики отдельных квартир, доводы о длительности проживания истцов в указанных жилых помещениях, об отсутствии у истцов иных жилых помещений не свидетельствуют о том, что названные помещения утратили статус специализированного жилья, и что у истцов возникло право пользования этими помещениями на условиях соцнайма.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма и прекращении производства по делу в части требований о понуждении к заключению договора социального найма в связи с отказом от указанных требований.

Руководствуясь ст.ст. 220,221, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в части требований о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Приходько А.А., Приходько П.А., Шелест Л.Л., Зборщик С.С., Глушкову И.О. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения", ФГКУ "1976 ОМИС" о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма.

Производство по иску Приходько А.А., Приходько П.А., Шелест Л.Л., Зборщик С.С., Глушкова И.О. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения", ФГКУ "1976 ОМИС" в части требований о понуждении к заключению договоров социального найма прекратить.

Председательствующий

Судьи