Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 апреля 2017 г. по делу N 33-3559/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Игошевой О.И.,

судей Старовойт Р.К., Завальной Т.Ю.

при секретаре М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Л.Г. к Фонду Приморского края (ФПК) "ФПК", администрации Уссурийского городского округа Управление жилищной политики о признании действий незаконными и возложении обязанности по апелляционной жалобе Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от хххх года, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., выслушав истца, представителя ответчика Г., представителя госжилинспекции Н., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд с настоящим иском, Смирнова Л.Г. указала, что является председателем правления и уполномоченным лицом ТСЖ "Хххх" многоквартирного дома по ул. Ххххх, хх, в г. Уссурийске. Общим собранием собственников помещений дома от хххх года решено формировать фонд капитального ремонта на специальном счете, принадлежащем ТСЖ "Хххх". Ххххх года протокол этого собрания был направлен в адрес ФПК "ФПК". Хххх года на основании данного решения собрания заключен Договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта. Хххх года протокол направлен в адрес Государственной жилищной инспекции Приморского края. С хххх года по настоящее время собственники помещений дома перечисляют денежные средства на специальный счет. Возражений против перечислений денег ни от кого не поступало, ТСЖ "Хххх" направляло Государственной жилищной инспекцией края выписки о состоянии счета за период с хххх года по ххх года. Хххх года ФПК "ФПК", произвел начисления о задолженности по оплате капитального ремонта с хххх года по хххх года.

Смирнова Л.Г. считает незаконным начисление задолженности, поскольку платежи направляются и накапливаются на специальном счете ТСЖ. Просила суд признать ТСЖ "Хххх" реализовавшим право на формирование взносов на капитальный ремонт на специальном счете с хххх года, обязать администрацию Уссурийского городского округа внести изменения в постановление администрации Уссурийского городского округа от ххх года N ххх об исключении дома по ул. Хххх, хх, из Приложения "Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в течении ххх месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта".

В судебном заседании Смирнова Л.Г. иск поддержала.

Представитель ФПК "ФПК" против иска возражал в судебном заседании и в письменных возражениях. Указал, что задолженность начислена на основании постановления Администрации Уссурийского городского округа N хх. Члены товарищества нарушили срок открытия специального счета. То обстоятельство, что они хх года перечисляли платежи на специальный счет, правового значения не имеет.

Представить Государственной жилищной инспекции Приморского края с иском согласился.

Представитель администрации Уссурийского городского округа Приморского края (Управление жилищной политики) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

Судом постановленорешение об удовлетворении иска. Суд признал реализованным право собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. Хххх, хх, в г. Уссурийске на формирование взносов на капитальный ремонт на специальном счете, начиная с хххх года. Суд обязал администрацию Уссурийского городского округа исключить многоквартирный указанный жилой дом из Приложения "Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в течении 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта" к постановлению администрации Уссурийского городского округа от хххх года N ххх, и постановлению Уссурийского городского округа от хх года N хх "О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от ххх года N ххх "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, собственники помещений которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или способ формирования фонда капитального ремонта реализован не был".

С решением суда не согласился представитель Фонда, им подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение суда соответствует закону.

Разрешая спор, суд привел в решении положения статей хх, ххх, хх ЖК РФ, статьи хх, хх Закона Приморского края N хх-ФЗ от ххх года "О системе капитального ремонта в Приморском крае".

Судебная коллегия полагает, что материальный закон применен судом правильно.

Постановлением Администрации Приморского края от ххх года N Ххх-па утверждена краевая программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Приморского края, на хх-хх годы". Многоквартирный дом по ул. Хххх, хх, в г. Уссурийске был включен в Перечень многоквартирных домов, включенных в указанную краевую программу.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у жильцов дома с ххх года.

Своевременно ( течение хх-и месяцев) решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должны в ТСЖ "Хххх" не было реализовано. Это обстоятельство истцом не оспаривается.

Между тем, протокол общего собрания собственников дома от хххх года о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и определении кредитной организации для открытия специального счета, был направлено в Фонд капитального ремонта ххх года, ххх года направлено уведомление в Государственную Жилищную инспекцию, с представлением подтверждающих документов.

Специальный счет открыт ххх года. С этого времени до настоящего времени собственники помещений дома перечисляют взносы на капитальный ремонт на этот специальный счет. При этом в адрес жилищной инспекции направлялись извещения о состоянии лицевого счета. Всего на счете на момент рассмотрения дела накоплено хххх рублей. При этом от жилищной комиссии либо от Фонда капитального ремонта никаких сообщений, замечаний и счетов в ТСЖ не поступало.

Оценивая указанные фактические обстоятельства дела, учитывая позицию, изложенную в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ххх года N хх-П "По делу о проверке конституционности положений части хх статьи хх, частей хх и хх статьи хх и части хх статьи ххх Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп делегатов Государственной Думы", суд пришел к выводу о том, что собственники помещений дома приняли меры к накоплению платежей, в связи с чем сумма для ремонта накоплена и не допущено ухудшение состояния жилого дома. Интересы третьих лиц при этом не нарушены. Орган местного самоуправления не созвал своевременно общее собрание собственников помещений дома для решения вопроса об определении способа формирования фонда капитального ремонта, не контролировал избрание и реализацию собственниками помещений определенного ими способа формирования фонда капитального ремонта.

Суд верно указал на то, что при установленных обстоятельствах включение жилого дома по ул. Ххххх, хх, в Перечень нарушает права собственников помещений дома, поскольку в течение х-х лет фактически взносы перечислялись на специальный счет и аккумулированы на нем для ремонта конкретного дома.

В связи с этим суд счел необходимым удовлетворить заявленный иск в полном объеме, поскольку поданные иск является способом восстановления прав собственников помещений дома на своевременное проведение капитального ремонта своего многоквартирного дома за счет аккумулированных на специальном счете денежных средств.

Доводы апелляционной жалобы представителя Фонда аналогичны его позиции в суде первой инстанции, им судом дана правильная правовая оценка.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первореченского районного суда г. Владивостока от хххх года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: