Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 29 марта 2017 г. по делу N 33а-516/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 29 марта 2017 г. по делу N 33а-516/2017

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Василенко И.И.,

судей: Гришина С.В., Меркулова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - Новожилова Д.Е. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2016 г., которым удовлетворены заявленные требования проходившего военную службу по контракту "данные изъяты" Шангереева К.Б. об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя административного ответчика - Погуляйло О.И в обоснование апелляционной жалобы, административного истца Шангереева К.Б. и его представителя - Запорожцева О.М., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Шангереев К.Б., поступивший на военную службу по контракту в ДД.ММ.ГГГГ изъявил желание стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) и с ДД.ММ.ГГГГ был включен в соответствующий реестр.

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) ему отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, так как он является участником НИС.

Постановлением президиума Северо-Кавказского окружного военного суда от 29 марта 2016 г. признаны незаконными действия командира войсковой части N, связанные с отказом направить в вышестоящий орган военного управления сведения об исключении Шангереева К.Б. из реестра участников НИС и указанное решение жилищной комиссии воинской части. На командира войсковой части N возложена обязанность направить в вышестоящий орган военного управления сведения об исключении административного истца из реестра участников НИС, а на жилищную комиссию воинской части - повторно рассмотреть вопрос о признании Шангереева К.Б. нуждающимся в жилом помещении в избранном месте постоянного жительства после увольнения с военной службы.

Жилищная комиссия войсковой части N решением от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) вновь отказала Шангерееву К.Б. в удовлетворении его заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, так как он является участником НИС.

Шангереев К.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным указанное решение жилищной комиссии, действия командира войсковой части N, связанные с его утверждением, и обязать жилищную комиссию войсковой части N принять его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконными действия командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанные с отказом в постановке Шангереева К.Б. на учет нуждающихся в обеспечении жильем в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, и восстановил права административного истца путем возложения на жилищную комиссию обязанности повторно рассмотреть вопрос о постановке Шангереева К.Б. на такой учет. В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы указывает, что на основании постановления президиума Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ командиром воинской части установленным порядком в вышестоящий орган военного управления были направлены документы для исключения Шангереева К.Б. из реестра участников НИС, однако они реализованы не были. Поэтому оснований для постановки административного истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в избранном после увольнения с военной службы месте жительства у жилищной комиссии воинской части не имелось.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 3 ст. 6, п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

В силу части 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Постановлением президиума Северо-Кавказского окружного военного суда от 29 марта 2016 г. установлено право Шангереева К.Б. на исключение из реестра участников НИС. С учетом этого обстоятельства на жилищную комиссию воинской части возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании его нуждающимся в жилом помещении исходя из общих норм жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о незаконности решения жилищной комиссии войсковой части N, отказавшей административному истцу в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в избранном после увольнения с военной службы месте жительства по тем же основаниям, что и ДД.ММ.ГГГГ, и обоснованно возложил на нее обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке Шангереева К.Ю. на указанный учет.

Таким образом апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2016 г. по административному исковому заявлению Шангереева К.Б. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи