Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 07 апреля 2017 г. по делу N 7/1-20/2017

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Михеев О.С. при секретаре судебного заседания Пинясовой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании 07 апреля 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по городскому округу Саранск К.Д.Р. А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 февраля 2017 г.,

установил:

20 октября 2016 г. инспектор ОИАЗ УМВД России по городскому округу Саранск А.Д.Р. составила в отношении генерального директора ОАО "Мордовкнига" Чужайкиной О.Л. протокол "N" об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 февраля 2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации в отношении генерального директора ОАО "Мордовкнига" Чужайкиной О.Л. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектор ОИАЗ УМВД России по городскому округу Саранск К.Д.Р. А. (далее - должностное лицо) подала жалобу в Верховный Суд Республики Мордовия, просила постановление судьи районного суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Указывает, что материалами дела подтверждается вина генерального директора ОАО "Мордовкнига" Чужайкиной О.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации в форме неосторожности в силу того, что в магазине "Книжный мир" ОАО "Мордовкнига" осуществлялось предложение к продаже сувенирной продукции, содержащей незаконное воспроизведение товарного знака Чемпионат мира по футболу "Саранск 2018" в период времени, не относящийся к периоду нахождения генерального директора Чужайкиной О.Л. в отпуске, что также подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05 мая 2016 г., который производился в ее присутствии.

В возражениях на жалобу должностного лица генеральный директор ОАО "Мордовкнига" Чужайкина О.Л. считает постановление судьи районного суда законным и обоснованным, просит отставить его без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

В судебном заседании инспектор ОИАЗ УМВД России по городскому округу Саранск К.Д.Р. А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Чужайкина О.Л. и ее защитник адвокат Казаков Р.А. относительно доводов жалобы возразили, просили постановление судьи оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Из материалов дела следует, что Чужайкина О.Л. привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации за то, что являясь генеральным директором ОАО "Мордовкнига" 16 октября 2015 г. допустила принятие на реализацию от индивидуального предпринимателя Н.Т.П. магнитных игрушек "Лиса с футбольным мячом" по накладной от 16 октября 2015 г., которые впоследствии 05 мая 2016 г. на основании протокола осмотра помещения от 05 мая 2016 г. были изъяты из магазина "Книжный мир".

По результатам административного расследования инспектором ОИАЗ УМВД России по городскому округу Саранск А.Д.Р. в отношении генерального директора ОАО "Мордовкнига" Чужайкиной О.Л. 20 октября 2016 г. составлен протокол "N" об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации.

Прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку из представленных в ходе рассмотрения дела сведений следует, что приказом генерального директора ОАО "Мордовкнига" Чужайкиной О.Л. от 01 октября 2015 г. "N" временное исполнение обязанностей генерального директора в связи с ее уходом в ежегодный отпуск в период с 15 октября 2015 г. по 20 октября 2015 г. возложено на заместителя генерального директора М.А.Д.

Таким образом, генеральный директор Чужайкина О.Л. 16 октября 2015 г. не могла принять на реализацию от индивидуального предпринимателя Н.Т.П. магнитные игрушки "Лиса с футбольным мячом" по накладной от 16 октября 2015 г. и ее должностные обязанности на время отпуска были переданы другому лицу, в связи с чем, она не является субъектом вмененного ей административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина генерального директора Чужайкиной О.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учетом положений статьи 1.5 КоАП Российской Федерации, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях генерального директора Чужайкиной О.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации, и прекратил производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

Доводы жалобы заявителя направлены на иную оценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

Кроме того, в действиях генерального директора Чужайкиной О.Л. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации, и по тем основаниям, что объектом правонарушения предусмотренного статьей 14.10 КоАП Российской Федерации являются общественные отношения, складывающиеся в сфере интеллектуальной собственности, и охраняемые государством права правообладателя.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.10 КоАП Российской Федерации выражается в незаконном использовании чужого товарного знака или наименования географического объекта путем обозначения их на товарах, упаковке, в рекламе, средствах массовой информации, при оформлении вывесок, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, путем обозначения на официальных бланках и иной документации, связанной с введением товаров в хозяйственный оборот, а объективная сторона части 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации - в несанкционированном изготовлении, применении, ввозе, предложении к продаже, продаже, ином введении в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначенного, сходным с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров и другое. При этом, правонарушитель не заключает с правообладателем договор коммерческой концессии или лицензионный договор, позволивший бы ему пользоваться при выполнении работ, оказании услуг, реализации товаров комплексом таких исключительных прав.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Чужайкина О.Л. допустила принятие на реализацию магнитных игрушек "Лиса с футбольным мячом", не имея заключенных с FIFA (Правообладателем) договора предоставляющего право на использование товарного знака, то есть ее действия образовывают объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации, а не части 1 данной статьи.

При данных обстоятельствах, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП Российской Федерации, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении (абзац 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации, имеют единый родовой объект посягательства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая, что санкцией части 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 данной статьи, переквалификация действий Чужайкиной О.Л. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение ее положения, что недопустимо.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах, также отсутствуют основания к отмене судебного акта.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 февраля 2017 г. оставить без изменения, жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по городскому округу Саранск К.Д.Р. ( А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия О.С. Михеев