Решение Краснодарского краевого суда от 13 марта 2017 г. по делу N 12-640/2017

Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО фирма "Импульс" Дьяченко Владислава Николаевича, действующего по доверенности, на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по " ... " " ... " от 09.11.2016г., ООО фирма "Импульс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Решением Белореченского районного суда от " ... " постановление заместителя начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по " ... " " ... " от 09.11.2016г. оставлено без изменения, жалоба ООО фирма "Импульс" без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО фирма "Импульс" " Ф.И.О. "1 просит решение Белореченского районного суда от " ... " отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя ООО фирма "Импульс" " Ф.И.О. "1, действующего по доверенности, поддержавшего доводы жалобы, представителя МУГАДН по Краснодарскому краю и " ... " " Ф.И.О. "3, действующего по доверенности, считавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 14.09.2016г. на СПВК " ... ", А/Д "Энем - Адыгейск - Бжебугхабль", км. 38+346, ООО фирма "Импульс" не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований правил и норм в сфере безопасности дорожного движения, допустило погрузку и перевозку груза на транспортном средстве марки "Рено", г/н " ... ", полуприцеп "Келберг", г/н " ... ", с нагрузкой на вторую ось 11,08т. (допустимая 10,0т.), без специального разрешения, в случае, когда получение такого разрешения обязательно.

Согласно ст. 29 Федерального закона от " ... " N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от " ... " N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении. (ч. 15 ст. 31 Федерального закона РФ от 08.11.2007г. N 257-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с которой превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Вина ООО фирма "Импульс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении " ... " от 31.10.2016г., протоколом о задержании транспортного средства " ... "С0600239 от 14.09.2016г., актом взвешивания " ... " от 14.09.2016г. и другими материалами дела, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.

Срок давности и порядок привлечения ООО фирма "Импульс" к административной ответственности не нарушены.

Право ООО фирма "Импульс" на защиту при производстве по делу не нарушено и реализовано им по своему усмотрению.

Довод жалобы об отсутствии превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства со ссылкой на положения пункта 75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и на то обстоятельство, что осуществлялась перевозка делимого груза, в отношении которого предусмотрены нормы, отдельно регулирующие порядок его погрузки, является необоснованным.

Пунктом 75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом установлено, что размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимые массы транспортных средств, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам, а допустимые осевые нагрузки транспортных средств не превышали допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные в приложении N 2 к настоящим Правилам.

В силу указанной нормы делимый груз на транспортном средстве надлежит размещать не только, не превышая установленные допустимые массы транспортных средств, как о том указывает заявитель, но и установленные допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Из содержания пункта 75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом с учетом положений перечисленных выше правовых норм не следует, что они каким-либо образом освобождают лицо, осуществляющее погрузку, от соблюдения требований, предъявляемых к допустимым нагрузкам на ось транспортного средства при погрузке груза. Соблюдение требований к осевым нагрузкам необходимо вне зависимости отнесения груза к делимому или неделимому.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение Белореченского районного суда Краснодарского края от " ... " является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение Белореченского районного суда Краснодарского края от " ... " оставить без изменения, а жалобу ООО фирма "Импульс" без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда