Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 марта 2017 г. по делу N 33-6312/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Морозовой Н.А., Перовой М.В.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Черникове О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Вениаминовой Т.А. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вениаминова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к жилищному отделу АМО город-курорт Анапа о признании нуждающейся в жилье и получении внеочередного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что у истца имеется ребенок " Ф.И.О. ", " ... " года рождения. В октябре 2015 года она обратилась в жилищный отдел АМО город-курорт Анапа с заявлением о постановке на учет и получении внеочередного жилья для своего сына, так как она с сыном проживает в доме бывшего мужа, ребенок болеет, имеет инвалидность с 6-ти лет. В семье бывшего супруга возникают конфликтные отношения, так как в доме проживают родственники бывшего супруга, которые оскорбляют ее сына. Отношения между истцом и родственниками супруга неприязненные. В 2016 году бывший супруг стал выгонять ее и ее сына из дома, в связи с чем с 27.12.2015 года истец с сыном переехала проживать на съемное жилье. Так как другого жилья у истца и ее ребенка нет, она обратилась в жилищный отдел для постановки на учет и получения жилья на ребенка-инвалида, предоставив соответствующие документы. Однако в постановке на учет и в предоставлении жилья ей было отказано со ссылкой на то, что предоставлен неполный пакет документов. Считает данный отказ незаконным, так как из-за неприязненных отношений с ее бывшим супругом она не может предоставить многие документы. В связи с чем просит суд обязать АМО город-курорт Анапа предоставить ей жилье на состав семьи 2 человека (она и сын-инвалид) в г.Анапа, а также поставить ее на учет как нуждающуюся в получении жилья вне очереди.

Обжалуемым решением Анапского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2016 года в удовлетворении заявленных требований Вениаминовой Т.А. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Вениаминова Т.А. указала, что при рассмотрении дела были нарушены нормы права и просит отменить обжалуемое решение и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Материалами дела установлено, что Вениаминова Т.А. в период с 09.10.2004 года по 26.05.2016 года состояла в зарегистрированном браке с Вениаминовым И.М ... В период брака у супругов родился сын " Ф.И.О. ", " ... " года рождения, который согласно справке МСЭ-2014 является ребенком-инвалидом.

Истец зарегистрирована и проживала до 27.12.2015 года по адресу: " ... " в домовладении бывшего супруга Вениаминова И.М. и Вениаминовой О.Е. (долевая собственность по 1/2 доле).

12.04.2016 года Вениаминова Т.А. обратилась в жилищный отдел АМО город-курорт Анапа с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье, предоставив перечень документов (копии паспортов, домовой книги, технического паспорта, свидетельств о праве собственности, справки УСЗН, свидетельства о рождении ребенка).

Однако жилищный отдел АМО город-курорт Анапа выдал истцу уведомление о необходимости предоставления недостающих документов (паспортов всех совместно проживающих граждан, выписки из лицевого счета по месту регистрации, справок БТИ на всех зарегистрированных в доме и являющихся членами семьи граждан), на что Вениаминова Т.А. написала заявление о рассмотрении вопроса постановки на учет без недостающих документов, по причине невозможности их предоставления.

19.04.2016 года истцу было выдано уведомление N34 от 18.04.2016 года об отсутствии оснований для признания ее нуждающейся в жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (ч.3 ст.52 ЖК РФ).

В силу ч.4 ст.52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Часть 1 ст.54 ЖК РФ устанавливает правила отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Отказ возможен, если: не представлены предусмотренные ч.4 ст.52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; были представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный ст.53 настоящего Кодекса срок.

Принимая во внимание, что истец не предоставила требуемые для признания нуждающейся в жилом помещении документы, согласно уведомлению о предоставлении недостающих учетных документов от 12.04.2016 года, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Вениаминовой Т.А. правильно и законно было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье, в порядке ст.54 ЖК РФ.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что согласно заключению жилищного отдела АМО город-курорт Анапа, уровень обеспеченности истца жилой площадью по месту регистрации по адресу: " ... ", составляет 26,64 кв.м, что выше учетной нормы, установленной постановлением главы муниципального образования г.Анапа N98 от 23.01.2006 года, которая составляет 8 кв.м на каждого человека, следовательно, уведомление от 18.04.2016 года жилищного отдела АМО город-курорт Анапа об отсутствии оснований быть признанной нуждающейся в жилом помещении также является законным.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы жалобы истца направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Все юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, исследованы, оценка доказательств произведена в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нормы процессуального права соблюдены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Анапского городского суда Краснодарского края от 06 декабря 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Вениаминовой Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи