Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 16 марта 2017 г. по делу N 21-112/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части" Игнатьева А.И. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 27 октября 2016 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.12.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части"

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 27 октября 2016 года общество с ограниченной ответственностью "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части" ( далее по тексту- ООО "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 декабря 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник ООО "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части" Игнатьев А.И. просит отменить постановление должностного лица, решение судьи и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Рассмотрев доводы жалобы и материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, что влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно частям 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее по тексту - Правила перевозок грузов).

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что ООО "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части", являясь грузоотправителем товара, допустило погрузку автомашины "данные изъяты", гос.рег.знак N под управлением водителя ФИО1 с превышением предельно допустимой нагрузки на одну ось транспортного средства без специального разрешения.

Согласно материалам дела в 18 часов 04 минуты 01 сентября 2016 года на стационарном посту весового контроля СПВК "Кольцо 1", расположенном на "адрес" по результатам взвешивания указанной автомашины на весах СДК-АМ-01-1-2, заводской N 425, прошедших поверку 29 октября 2015 года, о чем выдано свидетельство поверки N 9529861, было выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на одну ось транспортного средства, которая в частности на вторую ось составила 10 296 кг вместо допустимой нагрузки 10000 кг, что составляет 3% превышения нормы.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом взвешивания от 01.09.2016 N 1593 и другими материалами дела.

Факт совершения ООО "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части" административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судом первой инстанции установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что ООО "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части" не является субъектом данного правонарушения является необоснованным. Указание в товарной накладной в качестве грузоотправителя- ОАО " "данные изъяты"" не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку в соответствии с договором (складского) хранения N 64/1178-И/026/08-Х-КЗЧ от 13 декабря 2007 года) грузоотправителем продукции в адрес ООО " "данные изъяты"" является ООО "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части", которое ввиду отсутствия своего склада отгружало товар со склада ОАО " "данные изъяты"".

Совокупность представленных в материалах дела и исследованных судом первой инстанции доказательств свидетельствует о том, что ООО "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части", являясь грузоотправителем, допустило погрузку груза в транспортное средство "данные изъяты", гос.рег.знак N с превышением допустимой осевой нагрузки транспортного средства без специального разрешения.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу решений, жалоба не содержит.

Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении ООО "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части" к административной ответственности не допущено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 27 октября 2016 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 17 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.12.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ЧЕТРА - Комплектующие и запасные части" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова