судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Елагиной Т.В.
и судей Бурдюговского О.В., Мананниковой В.Н.
при секретаре Барановой Л.С.
заслушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго" на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 23 декабря 2016 года, которым постановлено:
Исковое заявление прокурора Сердобского района Пензенской области в интересах не определенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу "ЦентрМетроКом-Энерго" о признании незаконным бездействие и понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ЗАО "ЦентрМетрКом-Энерго" по устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при организации работы по подготовке и проведению отопительного периода 2016-2017 годы в части обеспечения качественного и безопасного теплоснабжения.
Обязать ЗАО "ЦентрМетрКом-Энерго" устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при организации работы по подготовке и проведению отопительного периода 2016-2017 годы в части обеспечения качественного и безопасного теплоснабжения, а именно:
- произвести ремонт тепловой сети, а именно: тепловой изоляции, перекрытия тепловых камер и лотков теплотрассы от котельной N14 к городку N 6 (военный городок);
- представить дефектные ведомости и акты приемки рабочей комиссией из капитального ремонта двух котлов ДКВР-6,5/13 котельной N14 ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго";
- провести техническое диагностирование котлов ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго", отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу: котельная N14 - "адрес" (котел ДЕ-10/14, 1 шт., котел ДКВР - 6,5/13 - 2 шт.), в срок до 01 февраля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Сердобского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго" о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, указав, что прокуратурой Сердобского района Пензенской области проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при организации работы по подготовке и проведению отопительного периода 2016-2017 годов в части обеспечения качественного и безопасного теплоснабжения ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго", в ходе которой установлено, что в настоящее время муниципальному образованию администрации Сердобского района Пензенской области до настоящего времени не выдан Нижне-Волжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору паспорт готовности к отопительному периоду в связи с тем, что муниципальное образование не готово к отопительному периоду, т.к. замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, не устранены ЗАО "ЦентрМетрКом-Энерго" и соответственно администрацией Сердобского района Пензенской области в срок, установленный Перечнем.
05.09.2016 Нижне-Волжским Управлением Ростехнадзора проведена проверка готовности к отопительному периоду 2016-2017 годов администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области, в ходе которой была установлена неготовность к работе к отопительному периоду городского поселения г.Сердобск, составлен акт NА-001-16/ПО проверки готовности к отопительному периоду 2016-2017 годов от 05.09.2016 с указанием срока устранения нарушений требований Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 N103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду".
17.10.2016 Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора проведена проверка готовности к отопительному периоду 2016-2017 годов администрации г.Сердобска Сердобского района Пензенской области, в ходе которой была установлена неготовность к работе к отопительному периоду городского поселения г.Сердобск, составлен акт NА-128-16/ПО проверки готовности к отопительному периоду 2016-2017 годов от 17.10.2016 с указанием срока устранения нарушений требований Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 N103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду". В нарушение норм не представлены утвержденный температурный график работы тепловых сетей от котельных ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго", утвержденный температурный график работы тепловых сетей от котельных ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго, не обеспечена 2 категория электроснабжения 6 котельных ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго" (котельная N2 "адрес", котельная N3 "адрес", котельная N4 "адрес", котельная N5 "адрес", котельная N12 "адрес", котельная N14 "адрес"), местами разрушена или отсутствует тепловая изоляция тепловой сети, разрушены перекрытия тепловых камер и лотков теплотрассы от котельной N14 ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго" к городку N6 (военный городок), отсутствует тепловая изоляция компенсатора воздушной тепловой сети около жилого дома по "адрес" от котельной N11 ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго", ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго" не представлен утвержденный перечень необходимого запаса арматуры и материалов для быстрого проведения работ по ограничению распространения аварий в тепловых сетях и ликвидации повреждений.
Допущенные нарушения стали возможны по причине ненадлежащего осуществления своих обязанностей должностными лицами ЗАО "ЦентрМетрКом-Энерго" при организации работы по подготовке и проведению отопительного периода 2016-2017 годов, что может привести к существенному нарушению прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, а в дальнейшем может иметь последствия в виде срыва отопительного сезона 2016-2017 годов на территории г.Сердобска Сердобского района Пензенской области.
На основании изложенного прокурор Сердобского района Пензенской области просил, с учетом уточнения заявленных требований, признать незаконным бездействие ЗАО "ЦентрМетрКом-Энерго" по устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при организации работы по подготовке и проведению отопительного периода 2016-2017 годов в части обеспечения качественного и безопасного теплоснабжения, обязать ЗАО "ЦентрМетрКом-Энерго" устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при организации работы по подготовке и проведению отопительного периода 2016-2017 годов в части обеспечения качественного и безопасного теплоснабжения в срок до 01.02.2017, а именно: произвести ремонт тепловой сети, тепловой изоляции, перекрытия тепловых камер и лотков теплотрассы от котельной N14 к городку N6 (военный городок); представить дефектные ведомости и акты приемки рабочей комиссии капитального ремонта двух котлов ДКВР-6,5/13 котельной N14 ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго"; провести техническое диагностирование котлов ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго", отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу: котельная N14 "адрес" (котел ДЕ-10/14 - 1 шт., котел ДКВР-6,5/13 - 2 шт.).
Сердобский городской суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ЗАО "ЦентрМетроКом-Энерго" просит отменить решение суда в части возложения на ответчика обязанности представить дефектные ведомости и акты приемки рабочей комиссией из капитального ремонта двух котлов ДКВР-6,5/13 котельной
