Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 11 апреля 2017 г. по делу N 33-998/2017

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

судей Терехиной Л.В., Жуковой Е.Г.

при секретаре Теряевской Ю.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Терехиной Л.В. дело по апелляционной жалобе Конакова О.Н. на решение Городищенского районного суда Пензенской области от 15 декабря 2016 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении исковых требований Конакова О. Н. к филиалу ПАО NМРСК Волги" - "Пензэнерго" об устранении подключения вышки сотовой связи к линии электропередач ВЛ-10кВт (сооружение электроэнергетики), взыскании компенсации морального вреда.

Проверив материалы дела, заслушав, лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

установила:

Конаков О.Н. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что является собственником земельного участка 10000 кв.м (кадастровый номер N), расположенного по адресу: "адрес" и расположенным на нем недвижимого имущества: АЗС, Литер А, состоящей из одноэтажного кирпичного строения общей площадью 45,9 кв.м., дизель-генераторной Литер А1, состоящей из одноэтажного кирпичного строения площадью 25,4 кв.м., резервуара металлического 60 м3 - 4 штуки, колонки топливораздаточные мощностью 0,55 кв. - 6 штук, пожарный резервуар 60 м3 - 2 штуки, запасной резервуар 25 м3 - 1 штука, очистные сооружения - 1 штука, трансформатор ТМ -100 (подстанция) - 1 штука, линия электропередач ВЛ-10кВт, объекты коммунальной инфраструктуры и иное специализированное оборудование, объединенные функциональным и целевым назначением. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия N от 11.03.2015г. ему на праве собственности принадлежит линия электропередач ВЛ-10кВт (сооружение электроэнергетики), протяженностью 580 метров, расположенная по адресу: "адрес" Кроме того, по договору купли-продажи от 29.08.2013г. и свидетельству о праве собственности ему принадлежит трансформаторная подстанция площадью 12 кв.м. (сооружение электроэнергетики). Разграничение балансовой принадлежности сетей между ним и Городищенским РЭС Кузнецкого ПО филиала ПАО "МРСК Волги" - "Пензэнерго" проходит по опоре 11. С конца 2015 года имеет место незаконное самовольное действие со стороны ответчика - присоединение к его линии электропередач без согласования с ним как собственником ЛЭП и ТП, вышки сотовой электросвязи. Технические условия на подключение, проект энергоснабжения ему на согласование не представлялись, тогда как обязанность по урегулированию гражданско-правовых отношений с третьими лицами возложена не сетевую организацию. Действиями ответчика по подключению вышки сотовой связи к его сети, нарушены его права собственника объекта электроэнергетики. Действиями ответчика ему причинен моральный вред. С учетом изложенного просил обязать филиал ПАО "МРСК Волги" - "Пензэнерго" устранить подключение вышки сотовой связи к линии электропередач ВЛ-10кВт (сооружение электроэнергетики), взыскать компенсации морального вреда.

Ответчик иск не признал.

Городищенский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Конаков О.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Представитель Конакова О.Н. по доверенности Богородицкий А.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица ООО "Т2 Мобайл" Михеенко А.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, согласно рабочему проекту на строительство АЗС-1 на 675 км автодороги Москва-Самара, разработанному по заказу ЧП ФИО1 в 2001 году в эксплуатацию введена АЗС, собственником которой являлся ФИО1 Также он являлся собственником земельного участка, на котором расположена АЗС.

Согласно исходной проектной документации на АЗС, на площадке АЗС размещаются: здание операторной, топливно-раздаточная площадка с навесом, резервуарный парк, сливная шахта, аварийный резервуар, предусмотрен блок очистки дождевых стоков (рабочий проект АЗС на 675 км автодороги Москва-Самара, СП ФИО1 (Г339/РП-0-ПЗ.ООС). Строительство операторной ЛитерА1, резервуаров металлических, колонок топливно-раздаточных, резервуаров пожарных, резервуара запасного, очистных сооружений в составе единого недвижимого комплекса АЗС предусмотрено Рабочим проектом на строительство примыкания к ПСП к АЗС на а/д Москва-Самара км 675+0,55 Том "общая часть. Сметы" (локальная смета N5 на строительство искусственных сооружений"). Рабочие чертежи "Электротехнические решения" строительства АЗС предусматривают обустройство освещения операторной, начеса, туалета с выгребом, трансформаторной подстанции. Изложенное установлено решением Городищенского районного суда Пензенской области от 01.10.2015г., вступившим в законную силу.

На основании договора дарения от 20.02.2010г. АЗС и земельный участок, на котором она расположена, перешли в собственность ФИО2 Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 являлся собственником объекта права: АЗС, назначение: сооружение, инвN 169, лит. А, адрес объекта: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, заключенному ФИО2 с ФИО3, последний становится собственником земельного участка и АЗС. Свидетельством о государственной регистрации права N от 02.07.2013г. подтверждается право собственности ФИО3 на АЗС и земельный участок.

По договору купли-продажи от 29.08.2013г., заключенному между ФИО3 и Конаковым О.Н., последний приобрел право собственности на вышеназванные объекты: земельный участок, общей площадью 10000 кв.м., адрес объекта: "адрес", расположенного за пределами участка, а также АЗС, назначение: сооружение, инв N, лит.А, адрес объекта: "адрес".

В настоящее время, как следует из содержания свидетельств о государственной регистрации права от 23.10.2013г., на основании вышеназванного договора купли-продажи от 29.08.2013г. Конаков О.Н. является собственником указанных земельного участка и АЗС. Постановлением администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 09.07.2014г. N47 адрес АЗС и земельного участка изменен. Так, адрес АЗС и земельного участка стал: "адрес". Соответствующие изменения внесены в дело правоустанавливающих документов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии N, выданному 11.03.2015г., Конаков О.Н. также является собственником линии электропередач ВЛ-10кВт, назначение: сооружение электроэнергетики, протяженностью 580м адрес: "адрес". запись о регистрации N от 10 марта 2015 года. Основанием приобретения права собственности указан договор купли-продажи от 29.08.2013г.

Право собственности Конакова О.Н. на линию электропередач ВЛ-10кВт, протяженностью 580 м. в установленном законом порядке не оспорено и на момент рассмотрения спора является действующим.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями ст. ст. 8, 12, 209, 304 ГК РФ, ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, обоснованно исходи из отсутствия нарушения прав истца со стороны ответчика.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

В силу п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 г. потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Судом установлено, 29.01.2001 года на основании заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 филиалом "Кузнецкие электрические сети" ОАО "Пензаэнерго" выданы технические условия N 07/82 на электроснабжение АЗС N 2 на "адрес", согласно которым заявителю был разрешен отпуск мощности в количестве 30 кВт по фидеру N 20 от подстанции 110/35/10кВ "Городище" при выполнении условий подключения. Технические условия ФИО1 выполнены. 27.11.2016 года между Городищенским РЭС филиала КУЭС и ФИО1 подписан акт по разграничению балансовой принадлежности и ответственности сторон.

Последующим собственником АЗС - ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон подписан с ОАО "МРСК Волги" 04.10.2012г. В соответствии с актами по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 27.11.2006 года, подписанному ФИО1, от 04.10.20012 года N12-6/197, подписанному ФИО2, граница балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон установлена на контактных соединениях ВЛ-10 кВ фидера N 20 запитывающей опоры N 282ПС 110/35/10 "Городище".

Акт N 14-6/1194 разграничения границ балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, с новым собственником энергопотребляющего оборудования - Конаковым О.Н. (истцом по делу) подписан ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному акту указанная граница установлена на контактных соединениях ВЛ-10 кВ фидера N 20 запитывающей опоры N 282 ПС 110/35/10 "Городище".

Таким образом, ныне действующий собственник АЗС Конаков О.Н., как и его предшественники - ФИО2. и ФИО1 подписывали акты с сетевой организацией (ПАО "МРСК Волги" (филиалом "Пензаэнерго") о разграничении границ балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон на одних и тех же условиях.

В соответствии с Актом РБП и ЭО точка присоединения, точка поставки, граница БП и ЭО установлена на контактных соединениях ВЛ-10 кВ фидера N 20 запитывающей опоры N 282 ПС 110/35/10 "Городище". Данный акт РБП и ЭО Конаковым О.Н. не оспаривается.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается документально, при подписании акта разграничения границ балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 17.06.2014 года (акт РБП и ЭО) право собственности Конакова О.Н. на линию электропередач не было оформлено в установленном законом порядке. На тот момент, согласно свидетельствам о регистрации права, Конаков О.Н. являлся собственником комплекса АЗС и земельного участка по договору купли-продажи от 29.08.2013 года. Граница балансовой принадлежности оборудования (ВЛ) Конакова О.Н., как собственника, не изменилась. Данное обстоятельство подтверждается также приложением N 3 к договору энергоснабжения N от 01.12.2014 года, заключенного ООО "ТНС энерго Пенза" с потребителем Конаковым О.Н., в котором точкой поставки указано место "АЗС", а не опора ВЛ-10 кВ, подключенная к основной сети сетевой организации.

Еще ранее, когда АЗС принадлежала на праве собственности ФИО1, а именно 02.08.2007 года, последним дано согласие и выданы Технические условия ЗАО "Пенза Мобайл" на подключение оборудования базовой станции стандарта GSM-1800 ЗАО "Пенза Мобайл" к сетям ИП ФИО1 к РУ-0,4 кВ, расположенному в гараже. Письмом от 30.10.2007 года ФИО1 разрешилподключение оборудования базовой станции напряжением 0,4 кВ с номинальной потребляемой мощностью 2.5 кВт, принадлежащей ЗАО "Пенза Мобайл" к собственным РУ-0,4 кВ гаража ИП ФИО1, расположенного по месту нахождения АЗС: "адрес"

20.03.2008 года ОАО "Пензаэнерго" письмом N подтвердило разрешение на отпуск мощности ЗАО "НСС" для базовой станции сотовой связи от сетей, обслуживаемых ИП ФИО1 В последующем были получены Технические условия и разрешен отпуск мощности в количестве 2.5 кВт для базовой станции сотовой связи.

Представленными в суд документами подтверждено, что оборудование базовой станции N (БС-190) размещено на основании договора аренды части земельного участка от 31.12.2008г., заключенного первоначально с ФИО1, с последующим перезаключением договора по мере смены собственников земельного участка.

Помимо договора аренды земельного участка, на котором расположено оборудование базовой станции, с ИП Аксеновым АЮ.В. был заключен договор на возмещение коммунальных услуг от 12.01.2008 года, в соответствии с которым ЗАО "НСС" (в настоящее время ООО "Т2 Мобайл"), как потребитель коммунальных услуг (электроэнергии) обязано было возмещать их на основании действующих тарифов исходя их фактического потребления.

После того, как право собственности на АЗС и земельный участок по договору от 29.08.2013 года перешло к Конакову О.Н., последний некоторое время сохранял ранее сложившиеся отношения, при которых ООО "Т2 Мобайл" возмещало ему коммунальные услуги в связи с потреблением электроэнергии. Ввиду не достижения договоренности о размере платы, осуществления препятствий со стороны Конакова О.Н. в пользовании электроэнергией путем подключения к РУ-0,4 кВ АЗС, 19.05.2015 года ООО "Т2Мобайл" обратилось в филиал "Пензаэнерго" с заявкой о заключении договора на технологическое подключение базовой станции сотовой связи, расположенной примерно в 1800 м по направлению на юго-запад от ориентира ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 кВ N 20 "Р.Ишим" ПС 110/35/10 кВ "Городище".

Мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО "Т2Мобайл" проведены сетевой организацией в соответствии с действующими "Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861.

Так, сетевой организацией произведены работы по установке и монтажу трансформаторной подстанции, дополнительной опоры по ВЛ-10кВ и фактическое подключение базовой станции от опоры 281 фидера N 20 ПС 110/35/10 "Городище", т.е. в пределах границы балансовой принадлежности сетей сетевой организации, сведений об изменении которой на тот момент не имелось.

09.09.2015 года между ООО "Т2 Мобайл" и ПАО "МРСК Волги" (сетевой организацией) подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям (для юридических лиц или ИП в целях технологического присоединения эенергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств).

Согласно п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передачи электрической энергии и оказания этих услуг, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Судом обоснованно учтено, что подключение оборудования базовой станции стандарта GSM-1800 ЗАО "Пенза Мобайл" к сетям ИП ФИО1 к РУ-0,4 кВ. осуществлено 02.08.2007 года с согласия собственника ФИО1

В указанный период времени подключение состоялось к энергопотребляющему оборудованию (РУ-0,4 кВ).С этим обстоятельством согласились последующие собственники энергопотребляющего оборудования, в том числе и Конаков О.Н. (с момента приобретения имущества - АЗС по договору от 29.08.2013г. по 2015г.)

Изменение схемы подключения произведено ввиду действий Конакова О.Н., создавших препятствие ООО "Т2 Мобайл" в потреблении электроэнергии, по ранее осуществленному подключению. Следовательно, на момент приобретения имущества в 2013 году Конаков О.Н. принял условия подключения ЗАО "Пенза Мобайл" к приобретаемому им энергопотребляющему оборудованию (РУ-0,4 кВ). Впоследствии же, создавая препятствия к потреблению электроэнергии, путем периодического отключения от источника потребления, сам создал условия для изменения схемы подключения оборудования базовой станции стандарта GSM-1800 ЗАО "Пенза Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл"). При этом на момент изменения схемы подключения в официальном порядке не обозначил себя как собственника линии электропередач, свидетельство о регистрации права не представил, договор электроснабжения на новых условиях не заключил.

Доказательств тому, что с момента регистрации права собственности на линию электропередача, Конаков О.Н. поставил в известность об этом сетевую организацию, либо поставщика электроэнергии, не представлено.

Также истец не привел доказательств тому, что существующее в настоящее время подключение ООО "Т2 Мобайл" каким-либо образом повлияло на качество энергоснабжения истца, нарушило права собственника в части содержания его имущества. Истец не доказал, что вследствие существующего подключения ООО "Т2 Мобайл" уменьшилась мощность или объем потребляемого АЗС энергоресурса, что происходит изнашивание его оборудования, нарушаются требования о параметрах поставляемой до трансформаторной подстанции энергии, либо иным образом создаются препятствия в пользовании имуществом, влекущие причинение вреда.

Учитывая, что требование истца об устранении подключения вышки сотовой связи к линии электропередачи ВЛ-10 кВ фактически направлено на введение ограничения потребления электроэнергии в отношении третьего лица - ООО "Т2Мобайл. Вместе с тем, Правилами

полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, не предусматривают введение ограничения режима потребления электроэнергии ввиду смены собственника энергооборудования, через которое опосредованно запитано оборудование потребителя, а пункт 3 Правил N 861 недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска Конакова О.Н.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств и доводов, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и выражают несогласие ответчика с принятым судом решением по делу. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Городищенского районного суда Пензенской области от 15 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Конакова О.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи