Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 апреля 2017 г. по делу N 33-2679/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Масловой Т.В., Аноприенко К.В.,

при секретаре Лыткиной А.Г.,

рассмотрела 12 апреля 2017 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старикова Р. С. к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения, по апелляционной жалобе Старикова Р.С. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 2 февраля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя Старикова Р.С. - Лайтер Н.С., представителя Администрации города Хабаровска Сафарова Р.А., судебная коллегия

установила:

Стариков Р.С. обратился в суд с названным иском к Администрации города Хабаровска. В обоснование требований указано, что с рождения и по настоящее вреда Стариков Р.С. проживает в квартире "адрес", занимает одну комнату в трехкомнатной коммунальной квартире. По данным абонентского отдела и управляющей компании Стариков Р.С. фактически проживает в комнате "адрес". Комната была предоставлена отцу истца ФИО1 7 июля 1975 года, в связи с работой на Хабаровской металлобазе. После смерти отца, нанимателем жилого помещения стала мать истца ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Иного места жительства у истца нет; права на какое-либо недвижимое имущество отсутствуют. Несоответствие номера фактически занимаемого жилого помещения данным регистрационного учета, отсутствие ордера на указанную комнату не позволяют Старикову Р.С. реализовать право на приватизацию жилого помещения. Истец считает, что между ним и Администрацией города Хабаровска сложились правоотношения из договора социального найма жилого помещения. С учетом уточненных исковых требований, истец просил установить факт нахождения комнаты N, в которой он проживает, в квартире "адрес"; признать право пользования жилым помещением - комнатой жилой площадью 13, 1 кв.м., расположенной в квартире "адрес" на условиях договора социального найма; признать за Стариковым Р.С. право на передачу в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации.

Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 2 февраля 2017 года Старикову Р.С. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Стариков Р.С. просит отменить решение суда, принять новое об удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что он является сыном выбывшего нанимателя, вселен в комнату своими родителями как член их семьи и обладает всей совокупностью прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.

Из представленных в деле доказательств следует, что двухэтажный, деревянный многоквартирный жилой дом N по "адрес" был зарегистрирован на праве собственности за Росглавчерметснабсбыт на основании акта на бессрочное пользование от 17 октября 1958 года N.

С 30 июня 1967 года права на дом были зарегистрированы за ЖКК Материально-технического снабжения; с 3 августа 1979 года - за ЖПЭТ Индустриального района; с 6 ноября 1986 года - за Жилищным производственно-эксплуатационным трестом-3 (л.д. 77).

Поквартирной карточкой подтверждается, что нанимателем комнаты площадью 13.кв.м. в 3-х комнатной квартире "адрес" являлась ФИО2 (мать истца Старикова Р.С., умерла ДД.ММ.ГГГГ), которая была зарегистрирована в жилом помещении с 19 января 1973 года.

С 29 июля 1975 года в названном жилом помещении был зарегистрирован супруг нанимателя - ФИО1 (отец истца Старикова Р.С., умер ДД.ММ.ГГГГ).

Истец Стариков Р.С. ( ДД.ММ.ГГГГ рождения) проживал в жилом помещении вместе с родителями с рождения (дата регистрации 13 августа 1990 года).

Материалами дела подтверждается, что мать истца ФИО2 на протяжении более 40 лет проживала в спорном жилом помещении, в том числе в качестве его нанимателя; с 1973 года имела регистрацию в жилом помещении; в 1975 году в комнате был зарегистрирован ее супруг, а с 1990 года - сын.

Суд первой инстанции расценил проживание Стариковых в спорной комнате незаконным, поскольку их вселение не было подтверждено ордером либо решением собственника жилого помещения о предоставлении комнаты для проживания.

Вместе с тем при вселении Стариковых в названное жилое помещение в 1973 и 1975 годах порядок оформления жилищных правоотношений был урегулирован Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 8 декабря 1961 года.

Статьей 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик было предусмотрено, что пользование жилым помещением в домах местных Советов, государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма (статья 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР 1961 года).

Правовая норма о выдаче нанимателю жилого помещения ордера была дополнена в статью 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР 1961 года Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 октября 1981 года N 5916-Х и вступила в силу с 1 января 1982 года.

Правовые нормы о назначении ордера в качестве документа, подтверждающего право на жилое помещение, о равных правах членов семьи нанимателя жилого помещения получили закрепление в Основах жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от 24 июня 1981 года (статьи 25, 26), а также в Жилищном кодексе РСФСР от 24 июня 1983 года (статьи 47, 48, 53, 54).

Поскольку ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в 1973 году, а ФИО1 в 1975 году, ордера для их вселения не требовалось.

Вселение и регистрация истца и его родителей в нанимаемой квартире производились на основании Постановления Совмина СССР от 28 августа 1974 года N 678 "О некоторых правилах прописки граждан", пунктом 1 которых (подпункты "а", "б") было предусмотрено, что в городах и поселках городского типа прописываются независимо от размера жилой площади: а) супруг - на жилую площадь другого супруга; б) несовершеннолетние дети и подопечные - на жилую площадь родителей и опекунов.

С учетом приведенных положений нормативных правовых актов судебная коллегия приходит к выводу о том, что один из родителей истца, являясь нанимателем жилого помещения, в установленном законодательством порядке вселил в жилое помещение своего супруга и ребенка, которые приобрели равные с нанимателем права на жилое помещение.

Аналогичное правовое регулирование прав нанимателей и членов их семей сохраняется в нормах статей 69, 70 действующего Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ.

Поскольку права истца Старикова Р.С. на указанное жилое помещение производны от прав родителей, в качестве члена семьи которых он был вселен в названное жилое помещение, после смерти матери в 2015 году Стариков Р.С. вправе требовать признания себя нанимателем жилого помещения (часть 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает реализацию права на приватизацию жилого помещения лицами, занимающими такие помещения по договору социального найма.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия находит иск Старикова Р.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая вопрос о том, какое именно жилое помещение истец занимает по договору социального найма, судебная коллегия исходит из содержания технического паспорта жилого помещения (л.д. 18, 19) и ответа управляющей организации МУП города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" от 1 августа 2016 года N (л.д. 21).

Согласно названным доказательствам, занимаемая истцом комната не имеет доступа в квартиру N. Комната площадью 13.1 кв.м., в которой проживает Стариков Р.С., расположена в квартире N указанного многоквартирного жилого дома и имеет по техническому паспорту N.

На основании установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия считает подлежащим отмене принятое по делу решение как не соответствующее представленным в деле доказательствам и законодательству, подлежащему применению к спорным отношениям.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 2 февраля 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Старикова Р. С. к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения - отменить, апелляционную жалобу Старикова Р.С. - удовлетворить;

принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Старикова Р.С.;

признать за Стариковым Р. С. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - комнатой N в квартире "адрес";

признать за Стариковым Р. С. право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения - комнату N в квартире "адрес";

апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу.

Председательствующий Жельнио Е.С.

Судьи Маслова Т.В.

Аноприенко К.В.