Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.Н.Кочуковой
судей И.В.Сенотрусовой, Г.И.Федоровой
при секретаре М.С.Носаль
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Веретенниковой Т. А. на определение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 марта 2017 года об отказе в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Веретенникова Т.А. обратилась в суд с иском к Полещуку Е.В. о разделе совместно нажитого имущества и общего долга. К исковому заявлению приложила заявление о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины до принятия решения по существу, ссылаясь на то, что ее имущественное положение не позволяет уплатить госпошлину, поскольку на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей, один из которых не достиг трехлетнего возраста, денежные средства отсутствуют.
Определением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 марта 2017 года в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины отказано.
В частной жалобе Веретенникова Т.А. просит определение судьи отменить, указывая о том, что в материалы дела она представила справку о доходах, из которой следует, что она находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, справку о составе семьи, деньги на оплату услуг представителя взяла в долг.
На основании ч. 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассматривается судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Согласно статье 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе отсрочить уплату государственной пошлины в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отсрочка уплаты государственной пошлины является оформленной определением суда (судьи) возможностью заявителя внести установленную законом сумму платежа через определенное время после совершения судом необходимого процессуального действия, подлежащего оплате государственной пошлиной.
Общим основанием для отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины судом выступает тяжелое имущественное положение лица, заявляющего соответствующее ходатайство. Наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты пошлины должно быть подтверждено документально (пункт 5 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим к заявлению прилагаются документы, подтверждающие неудовлетворительное имущественное положение плательщика (справка о размере заработной платы, стипендии, пенсии, документы, свидетельствующие о нахождении на иждивении заявителя несовершеннолетних детей, нетрудоспособных лиц и др.).
Отсутствие у заинтересованного лица возможности в силу его имущественного положения исполнить обязанность по уплате государственной пошлины непосредственно до рассмотрения дела в суде не должно препятствовать осуществлению им права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, гарантирующими государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).
Определением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 марта 2017 года Веретенниковой Т.А. отказано в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины в связи с непредоставлением документов, подтверждающих ее имущественное положение.
Между тем, такие документы, а именно справка по форме 2 НДФЛ, подтверждающая отсутствие доходов у заявителя в 2016 году, и справка о составе семьи о проживании с ней двоих малолетних детей 2013 и 2015 года рождения были представлены.
Отклоняя ходатайство Веретенниковой Т.А., судья представленным доводам оценки не дал, в нарушение части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивов, по которым пришел к выводу о том, что представленные Веретенниковой Т.А. документы, подтверждающие ее материальное положение, не являются основанием к предоставлению отсрочки уплаты госпошлины, не привел.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что Веретенникова Т.А. была лишена права на доступ к правосудию, гарантированного Конституцией Российской Федерации.
Допущенные нарушения норм процессуального права являются основанием к отмене определения судьи от 10 марта 2017 года об отказе в предоставлении отсрочки уплаты госпошлины.
Так как доказательства тяжелого имущественного положения в материалах дела имеются и свидетельствуют о невозможности исполнить обязанность по уплате госпошлины при подаче искового заявления, судебная коллегия считает возможным разрешить вопрос по существу и ходатайство Веретенниковой Т.А. удовлетворить.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 марта 2017 года об отказе Веретенниковой Т. А. в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины отменить.
Предоставить Веретенниковой Т. А. отсрочку уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления к Полещуку Е. В. о разделе совместно нажитого имущества и общего долга до принятия судом первой инстанции решения по делу.
Исковое заявление Веретенниковой Т. А. к Полещуку Е. В. о разделе совместно нажитого имущества и общего долга с приложенными материалами направить в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии к производству.
Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: Г.Н.Кочукова
Судьи: И.В.Сенотрусова
Г.И.Федорова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.