Определение Приволжского окружного военного суда от 07 апреля 2017 г. по делу N 33а-78/2017

Определение Приволжского окружного военного суда Самарской области от 07 апреля 2017 г. по делу N 33а-78/2017

Приволжский окружной военный суд в составе:

председательствующего - Иванчикова Д.А.,

судей: Демченко Р.А.,

Леднёва А.А.

рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства материалы судебного производства по частной жалобе Шубина И.Я. на определение судьи Казанского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2017 года, которым отказано в принятии к производству суда административного искового заявления бывшего военнослужащего Шубина И.Я. об оспаривании действий командиров войсковых частей N и N, связанных с изданием приказов об увольнении его с военной службы и исключении его из списков личного состава воинской части.

Исследовав представленные материалы в письменной форме, обсудив доводы частной жалобы, Приволжский окружной военный суд

установил:

Шубин обратился в Казанский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать приказы командиров войсковых частей N и N от 7 июля 2009 года N (по личному составу) и от 12 августа 2009 года N (по строевой части), соответственно, незаконными, и обязать командира войсковой части N изменить ему основание увольнения с военной службы, а командира войсковой части N изменить дату исключения его из списков личного состава воинской части.

Определением судьи Казанского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2017 года Шубину отказано в принятии указанного административного искового заявления к производству суда.

Не согласившись с названным определением, Шубин подал частную жалобу, в которой просит его отменить, принять административное исковое заявление к производству суда и направить его в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В обоснование частной жалобы Шубин, приводя обстоятельства предполагаемого нарушения его прав, отмечает, что основание поданного им административного иска не является аналогичным с ранее поданным, поскольку о том, что воинская должность, которую он занимал до увольнения, была сокращена в 2009 году в результате проведения организационно-штатных мероприятий, он узнал только в ноябре 2016 года, когда получил письмо от командира войсковой части N. По его мнению, командование воинской части намерено скрыло от него факт проведения организационно-штатных мероприятий, в связи с чем он был лишён возможности выбора одного из нескольких оснований увольнения, либо права назначения на другую должность.

В связи с этим Шубин в жалобе настаивает на обоснованности заявленных им требований.

Согласно ст. 315 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС) Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев представленные материалы и обсудив доводы частной жалобы заявителя Шубина, проверив законность и обоснованность определения судьи от 17 февраля 2017 года, Приволжский окружной военный суд находит частную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из представленных материалов усматривается, что Шубин проходил военную службу по контракту в войсковой части N.

Приказом командира войсковой части N от 7 июля 2009 года N он уволен с военной службы по пп. "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и приказом командира войсковой части N от 12 августа 2009 года N исключён из списков личного состава воинской части. Позже, приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 мая 2013 года N были внесены изменения в пункт 4 приказа командира войсковой части N от 7 июля 2009 года N в части основания увольнения Шубина, которое изменено на пп. "г" п. 1 ст. 51 Федерального закона, то есть на увольнение с военной службы по состоянию здоровья. В последующем соответствующие изменения были внесены приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N и в приказ командира войсковой части N от 12 августа 2009 года N. В остальной части приказы об увольнении Шубина и исключении его из списков личного состава воинской части остались неизменными.

Между тем названные приказы и действия воинских должностных лиц, связанные с увольнением административного истца с военной службы, неоднократно являлись предметом судебной проверки по заявлениям Шубина и были признаны законными, о чём правильно указано в обжалуемом определении судьи со ссылками на соответствующие судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций.

О законности этих приказов командиров войсковых частей N и N, а также приказов Министра обороны Российской Федерации, свидетельствуют вступившие в законную силу решение 95 гарнизонного военного суда от 12 октября 2010 года и кассационное определение 3-го окружного военного суда от 15 декабря 2010 года, решения Казанского гарнизонного военного суда от 22 февраля 2012 года и 28 августа 2013 года, апелляционные определения Приволжского окружного военного суда от 24 апреля 2012 года, 12 ноября 2013 года, а также апелляционное определение Приволжского окружного военного суда от 30 декабря 2014 года, которым было отменено решение Казанского гарнизонного военного суда от 16 июня 2014 года по гражданскому делу по заявлению Шубина, в котором он вновь оспаривал действия командиров войсковых частей N и N, связанные с изданием приказов о его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, а производство по названному делу - прекращено, в соответствии с требованиями ст. 248 ГПК Российской Федерации.

Кроме этого, определениями судей Казанского гарнизонного военного суда от 15 января 2016 года, 30 марта 2016 года, 23 августа 2016 года, 7 сентября 2016 года, апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 1 марта 2016 года Шубину уже отказывалось в принятии административного искового заявления по данному предмету и основанию.

В административном исковом заявлении об оспаривании действий командиров войсковых частей N и N, поданном Шубиным в Казанский гарнизонный военный суд 15 февраля 2017 года, административный истец по существу вновь ставит под сомнение законность действий названных должностных лиц, связанных с изданием приказов о его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, а также просит обязать их совершить действия по изменению основания к увольнению с военной службы, что ранее неоднократно являлось предметом судебных разбирательств.

При таких данных судья Казанского гарнизонного военного суда пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что в силу требований п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС Российской Федерации Шубину надлежит отказать в принятии к производству суда рассматриваемого административного искового заявления.

Вывод судьи гарнизонного военного суда о наличии оснований, препятствующих повторному рассмотрению по существу тождественных требований административного истца, суд апелляционной инстанции признаёт правильным, а доводы частной жалобы - несостоятельными и не влияющими на законность обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308, 311, 315 и п. 1 ст. 316 КАС Российской Федерации, Приволжский окружной военный суд

определил:

Определение судьи Казанского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2017 года об отказе в принятии к производству суда административного искового заявления бывшего военнослужащего Шубина И.Я. об оспаривании действий командиров войсковых частей N и N, связанных с изданием приказов об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, оставить без изменения, а частную жалобу Шубина И.Я. - без удовлетворения.

"Согласовано"

Судья Приволжского окружного военного суда А.А. Леднёв