Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14 марта 2017 г. по делу N 12-261/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Оленик П.А., рассмотрев 14 марта 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 ноября 2016 года в отношении

Агаева Г.Ф.о, "дата" года рождения, уроженца Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 ноября 2016 года Агаев Г.Ф.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 3 18.8 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда через государственную границу за пределы РФ.

Вина Агаева Г.Ф.о. установлена в том, что 29.11.2016 года в 19:00 сотрудниками У1/ВД России по кировскому району СПб по адресу: Санкт-Петербург, Бульвар Новаторов дом 98 был задержан гражданин Республики Азербайджан - Агаев Г.Ф. оглы, "дата" года рождения, за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно: Агаев прибыл на территорию РФ 13.11.2016 года согласно миграционной карте и штампу в паспорте. В соответствии со ст. 2 Федерального закона и "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года N 115-ФЗ для подтверждения законности своего пребывания в РФ иностранный гражданин должен иметь документы удостоверяющие личность, миграционную карту и уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания. Однако у гр. Азербайджана - Агаева страховой медицинский полис не оформлен. Таким образом, Агаев находился на территории РФ в городе Федерального значения СПб в период времени с 13.11.2016 года до настоящего времени без страхового медицинского полиса. Таким образом, являясь иностранным гражданином, нарушит режим пребывания на территории РФ, выразившийся в несвоевременном оформлении страхового медицинского полиса в городе федерального значения - Санкт-Петербурге

Агаев Г.Ф.о. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить.

В обоснование доводов жалобы указал, что вынесенное районным судом постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В судебное заседание Агаев Г.Ф.о. не явился, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление суда по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Таким образом, одной из процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является его право воспользоваться услугами переводчика, которое может быть реализовано на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 25.10 КоАП РФ переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, а также за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, переводчик несет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ, о чём предупреждается и даёт подписку по ст. 17.9 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела и протокола об административном правонарушении, Агаев Г.Ф.о. не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, однако при составлении протокола у него не выяснялось, в переводчике с какого языка он нуждается. Из протокола об административном правонарушении также не усматривается с какого языка осуществлялся перевод, а переводчик не предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за выполнение заведомо неправильного перевода при составлении протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда эти обстоятельства не выяснил и не учел.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Кировского районного суда подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 ноября 2016 года, вынесенное в отношении Агаева Г.Ф.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, дело возвратить в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья С.В. Куприк