Определение Санкт-Петербургского городского суда от 28 марта 2017 г. по делу N 7-468/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 28 марта 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретарях Оленике П.А., Давыдовой М.Е., административное дело по жалобе на определение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2017 года в отношении

Товарищества собственников жилья "ЖСК-1250" (далее - ТСЖ "ЖСК-1250"), ИНН 78060557206, ОГРН 102780418780, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Косыгина, дом 26, корпус 1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания по делу N 16/05/003658 заместителя главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 20 декабря 2016 года ТСЖ "ЖСК-1250" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Защитником ТСЖ "ЖСК-1250" - Андреевой А.Э. была подана жалоба на вышеуказанное постановление в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование.

Определением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2017 года отказано в удовлетворении ходатайства защитника ТСЖ "ЖСК-1250" о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 20 декабря 2016 года.

Защитник ТСЖ "ЖСК-1250" - Андреева А.Э. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене определения судьи районного суда от 15 февраля 2017 года.

В обосновании жалобы указала, что обжалуемое постановление не содержит указание на срок и порядок его обжалования, что является нарушением прав ТСЖ "ЖСК-1250".

Законный представитель ТСЖ "ЖСК-1250" - председатель правления Моторин А.Р. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что определение судьи районного суда от 15 февраля 2017 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ срок и порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении должен указать в принятом акте орган или должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении.

Отказывая ТСЖ "ЖСК-1250" в восстановлении пропущенного срока обжалования, судья районного суда сослался на то, что в жалобе ТСЖ "ЖСК-1250" не указана уважительная причина пропуска срока, мотивированного ходатайства суду не представлено. Доводы о невозможности подготовки жалобы в связи с длительными праздничными днями, не являются уважительной причиной пропуска, поскольку указанное решение было получено Моториным А.Р. 06.01.2017 года, последний день обжалования - 16.01.2017 года.

С указанным выводом нельзя согласиться.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления должностного лица от 20 декабря 2016 года получена представителем ТСЖ "ЖСК-1250" по доверенности 06.01.2017 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

При этом в постановлении должностного лица не разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства в значительной мере лишали заявителя возможности в полной мере воспользоваться своими процессуальными правами по составлению жалобы и обжалованию постановления по делу об административном правонарушении в установленные законом срок и порядке.

Таким образом, поскольку законному представителю ТСЖ "ЖСК-1250" не был разъяснен порядок и срок обжалования постановления, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, его обращение с жалобой по истечении данного срока - 24 января 2017 года, нельзя расценивать как неуважительную причину пропуска обжалования в суд, поскольку указанные обстоятельства грубо нарушают права на доступ к правосудию участников административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда об отсутствии уважительной причины для восстановления пропущенного срока ТСЖ "ЖСК-1250" для обжалования постановления о назначении административного наказания по делу N 16/05/003658 заместителя главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 20 декабря 2016 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, определение подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2017 года об отказе ТСЖ "ЖСК-1250" в восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания по делу N 16/05/003658 заместителя главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 20 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении ТСЖ "ЖСК-1250" - отменить, вопрос о восстановлении срока подачи жалобы направить на новое рассмотрение в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Ю.Н. Русанова