Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2017 г. по делу N 33а-1212/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Оконешниковой М.М.,

при секретаре Яковлевой Н.А.,

с участием представителя административного истца Захаровой М.М., административного ответчика Ледженко В.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2017 года по делу по административному исковому заявлению по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) к Ледженко В.П. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

Взыскать с Ледженко В.П. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 36242 (тридцать шесть тысяч двести сорок два) рубля 97 копеек.

Взыскать с Ледженко В.П. сумму уплаченной государственной пошлины в размере 643 (шестьсот сорок три) рубля 64 копейки.

Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., пояснения явившихся сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ледженко В.П. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указав о том, что Ледженко В.П. с 14 ноября 2006 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и утратил данный статус 30 мая 2013 года, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Его задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012-2013 г.г. в общем размере составила ... руб.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ледженко В.П. просит отменить решение как незаконное, необоснованное, ссылаясь на свое тяжелое материальное положение. Указывает о том, что предпринимательскую деятельность не осуществлял, в связи с чем считает требования истца необоснованными.

Судебная коллегия, обсудив доводы участвующих в деле лиц, рассмотрев административное дело в полном объеме, не находит оснований для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, исходя из следующего.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" недоимка - сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ органами контроля за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (уплачиваемых в ПФР) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования) является Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 16.11.2006 года, прекратил статус индивидуального предпринимателя 30.05.2013 года в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 23).

Согласно ст. 5 ФЗ N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики, страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

При этом приобретение статуса индивидуального предпринимателя, в силу действующего законодательства, определяется наличием регистрации в соответствующем едином государственном реестре, а утрата статуса - исключением из такого реестра - в соответствии со ст. ст. 22.1 - 22.3 Закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Получение дохода от предпринимательской деятельности и фактическое осуществление такой деятельности юридического значения для уплаты страховых взносов в ПФ РФ не имеют, поскольку размер этих взносов от уровня доходов от предпринимательской деятельности не зависит.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 2 ст. 12 ФЗ N 212-ФЗ).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ст. 18 ФЗ).

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Ледженко В.П. не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Задолженность по страховым взносам составила в размере ... руб., в том числе:

- ... руб. - недоимка на страховую часть трудовой пенсии за 2012 год;

- ... руб. - недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год;

- ... руб. - недоимка на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год;

- ... руб. - недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год;

- ... руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 год;

- ... руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2012 год;

- ... руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год;

- ... руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2013 год;

- ... руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год.

Для добровольной уплаты недоимки в соответствии ч. 3 ст. 19 ФЗ N 212-ФЗ должнику были направлены требования от 01.08.2013, от 13.08.2013, которые оставлены им без исполнения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции на основании установленных обстоятельств пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с Ледженко В.П. недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Административный ответчик достаточных и убедительных доказательств того, что он не обязан платить страховые взносы, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции, не предоставил.

На основании изложенного, заявленная сумма правомерно взыскана с административного ответчика.

Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Доводы жалобы ответчика о фактическом не осуществлении предпринимательской деятельности и не получении от нее доходов, не влекут отмену судебного постановления, поскольку не могут служить основанием для освобождения его от уплаты обязательных платежей. Прекращение статуса индивидуального предпринимателя и исключение из единого государственного реестра зависит только от волеизъявления лица, имеющего такой статус. В данном случае бездействие допущено самим ответчиком.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2017 года по делу по административному исковому заявлению по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) к Ледженко В.П. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Ноева

Судьи М.Н. Иванова

М.М. Оконешникова