Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06 апреля 2017 г. по делу N 33-3999/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.,

судей Гаянова А.Р. и Субботиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Маметовой Л.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Субботиной Л.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Камалова З.Х. на решение Советского районного суда города Казани от 22 декабря 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Камалова З.Х. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казань Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Камалова З.Х. и его представителя Ходжаназаровой Р., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя ответчика Гамирова Р.Р., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Камалов З.Х. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 26 октября 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда в должности литейщика на машинах под давлением.

Решением ответчика от 08 ноября 2016 ... года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия специального стажа. При этом в специальный стаж истца ответчиком не был включен период его работы с "дата" по "дата" в должности литейщика на машинах под давлением в Государственном предприятии "Казанское объединение по производству вычислительной техники "Терминал".

На основании изложенного истец просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда (по Списку N1), включить в его специальный стаж указанный выше период работы и обязать ответчика назначить ему пенсию.

В судебном заседании истец свои требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал и принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Камалов З.Х. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, настаивает на своей правовой позиции, согласно которой считает, что спорный период его работы в должности литейщика на машинах под давлением подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку указанная должность литейщика на машинах под давлением" поименована в Списке N1 и дает право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика просил оставить в силе решение суда первой инстанции, считая приведенные в жалобе доводы несостоятельными.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в статье 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что 26 октября 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ответчика от 08 ноября 2016 года ... в этом ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа. При этом в бесспорном порядке истцу в специальный стаж зачтено 06 лет 03 месяца 10 дней.

В специальный стаж истца ответчиком не зачтены периоды его работы с 22 сентября 1987 года по 24 октября 1991 года в должности литейщика на машинах под давлением в Государственном предприятии "Казанское объединение по производству вычислительной техники "Терминал".

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, положенных в обоснование заявленных требований, и об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж спорного периода работы.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Истец оспаривает решение пенсионного органа, указывая на выполнение в спорные периоды работы с вредными условиями труда и наличие оснований для назначения в силу этого досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 29 декабря 1981 года он был принят на работу на Казанский завод пишущих устройств в цех изготовления, монтажа и наладки плат ТЭЗов N8 учеником оператора станков с программным управлением. 14 июля 1987 года был переведен на освоение второй профессии литейщика на машинах литья под давлением в цех 01. 22 сентября 1987 года истцу был присвоен 2 разряд литейщика на машинах литья под давлением. 24 октября 1991 года был уволен с работы по собственному желанию.

В архивной справке от 14 октября 2016 года ... с/л, выданной Государственным архивом по личному составу Республики Татарстан, указано, что в документах объединенного архивного фонда Казанского объединения по производству средств вычислительной техники "Терминал", в приказах по личному составу и в лицевых счетах работников на истца имеются следующие сведения:

приказом ... от 07 июля 1987 года он был переведен на освоение второй профессии литейщика на машинах литья под давлением с вредными условиями труда с 14 июля 1987 года;

приказом ... к от 29 сентября 1987 года истцу был присвоен второй разряд литейщика на машинах под давлением с вредными условиями труда с 22 сентября 1987 года;

приказом ... от 23 октября 1991 года истец был уволен с работы как литейщик на основании статьи 31 КЗоТ РСФСР с 24 октября 1991 года. В лицевых счетах за 1986 год истец значится оператором, за 1987 год - оператором и литейщиком, за 1988 - 1991 годы - литейщиком.

Списком N 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено литейщикам на машинах литья под давлением в литейном производстве (пункт 1 раздела IX "Металлообработка").

В действующем в настоящее время Списке N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено литейщикам на машинах литья под давлением в литейном производстве (раздел XI "Металлообработка", позиция 1110100а-13395).

Из представленных истцом документов невозможно сделать вывод о его занятости в спорный период в качестве литейщика в литейном производстве.

Установление факта занятости истца в определенном производстве является обязательным условием для определения его права на досрочную страховую пенсию по старости. Подтвержденные документально периоды работы истца в полном объёме были зачтены ответчиком в его специальный страховой стаж, который составил 06 лет 03 месяца 10 дней.

Иных объективных и допустимых доказательств наличия специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, истцом представлено не было.

При отсутствии надлежащих допустимых и достоверных доказательств выполнения истцом работы в период с 22 сентября 1987 года по 24 октября 1991 года в литейном производстве, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска о включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы истца направлены на иную оценку представленных по делу доказательств и установленных обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем она не может быть удовлетворена.

Судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая оценка представленным доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального права к спорным правоотношениям применены верно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, соответственно, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани от 22 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Камалова З.Х. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи