Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06 апреля 2017 г. по делу N 33-5673/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гаянова А.Р., Субботиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Маметовой Л.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Садриева Р.М. на решение Авиастроительного районного суда города Казани от 16 января 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Садриева Р.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани Республики Татарстан о назначении и выплате социальной пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Садриева Р.М., представителя Садриева Р.М. - Идиятовой Г.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани Республики Татарстан - Гамирова Р.Р., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Садриев М.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани Республики Татарстан (далее - Управление) о возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца, а именно просит признать право на получение социальной пенсии по случаю потере кормильца после смерти матери - ФИО1., умершей 13.09.2008 года, обязать Управление назначить и выплатить пенсию по случаю потере кормильца за период с 13.09.2008 по 30.09.2015.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Решением Управления от 05.11.2015 N ... Садриеву P.M. назначена социальная пенсия.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали. Пояснили, что истцу не было известно о смерти матери, так как он проживал в приемной семье. С заявлением о назначении пенсии по потере кормильца обратился в 2015 году.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление. В письменном отзыве указал, что Решением Управления от 05.11.2015 N ... Садриеву P.M. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца по пункту 1 статьи 11 Закона N 166-ФЗ с 01.10.2015 с момента обращения.

Суд принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Садриеву P.M. просит об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, утверждая, что он узнал о смерти матери только в сентябре 2015 года, так как жил в приемной семье. Считает, что он не утратил право на социальную пенсию за весь период, в течение которого истец был несовершеннолетним и нетрудоспособным, а именно с 13.09.2008 (с момента смерти) по настоящее время.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (пункт 1 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По делу установлено, что Садриев P.M. до 2000 года постоянно проживал вместе с отцом ФИО 2 и матерью ФИО1 и находился на их полном обеспечении.

06.07.2001 решением Авиастроительного районного суда г. Казани мать истца была лишена родительских прав и несла бремя оплаты алиментов в отношении истца в размере 1/6 части от всех видов заработка, а истец был передан на воспитание отцу. До июня 2007 года истец проживал с отцом и бабушкой.

На основании решения Московского районного суда г. Казани от 12.11.2007 отец истца был лишен родительских прав и на него возложена обязанность выплачивать алименты в размере 1/4 части от всех видов заработка, Садриев P.M. был передан органам опеки и попечительства Московского района г. Казани.

29.12.2007 истца передали в приемную семью гражданам ФИО 3, ФИО 4, о чем имеется договор о передачи ребенка на воспитание в приемную семью от 29.12.2007 N27.

13.09.2008 мать Садриева P.M. умерла, о чем имеется свидетельство о смерти ... О смерти своей матери ФИО1 истец узнал только в сентябре 2015 года, после чего обратился в Управление за оформлением пенсии по потере кормильца.

Решением Управления от 05.11.2015 Садриеву Р.М. назначена социальная пенсия по случаю потере кормильца.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, в связи с чем пенсия по потери кормильца могла быть назначена истцу только с момента обращения в Управление за назначением указанной пенсии.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что он имеет право на обращение за соответствующей пенсией без ограничения срока, не может повлечь отмену решения суда, поскольку основаны на неверном толковании закона

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что назначение пенсии по случаю потери кормильца носит заявительный характер.

Исходя из заявительного порядка назначения пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия не может быть назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о назначении пенсии и все необходимые документы, так как назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Принимая во внимание, что у Садриева Р.М. право на социальную пенсию по потери кормильца возникло с 29.08.2008, то есть на следующий день после смерти матери ФИО1., однако с заявлением о ее назначении он обратился к ответчику лишь в октябре 2015 года, то истец вправе получать данную пенсию лишь с момента обращения.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что он поздно узнал о смерти матери, не имеет правового значения для разрешения возникшего спора и подлежит отклонению.

Судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая оценка представленным доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального права к спорным правоотношениям применены верно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, соответственно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Авиастроительного районного суда города Казани от 16 января 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Садриева Р.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи