Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06 апреля 2017 г. по делу N 33-5767/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.А.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Садыковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.,

с участием прокурора Салехова Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе

Исрафилова И.Р. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 января 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение, принадлежащее на праве общей долевой собственности Исрафиловой Р.Ш., Исрафилову И.Р., Ильясовой Г.Р. по адресу: "адрес" и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , находящийся по адресу: "адрес", с выплатой выкупной цены Исрафиловой Р.Ш. 376952,40 рублей, Исрафилову И.Р. - 94238,10 рублей, Ильясовой Г.Р. - 94238,10 рублей.

Прекратить право собственности Исрафиловой Р.Ш., Исрафилова И.Р., Ильясовой Г.Р. на жилое помещение по адресу: "адрес" и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , находящийся по адресу: Республика "адрес", после выплаты выкупной цены Исрафиловой Р.Ш. 376952,40 рублей, Исрафилову И.Р. - 94238,10 рублей, Ильясовой Г.Р. - 94238,10 рублей.

Признать право собственности МО "Зеленодольский муниципальный район РТ" на жилое помещение по адресу: "адрес" и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , находящийся по адресу: "адрес", после выплаты Исрафиловой Р.Ш. 376952,40 рублей, Исрафилову И.Р. - 94238,10 рублей, Ильясовой Г.Р. - 94238,10 рублей.

Взыскать с Исрафилова И.Р., Ильясовой Г.Р. государственную пошлину в доход государства в размере по 3027,14 рублей с каждого.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Исрафилова И.Р., действующего также в интересах Исрафиловой Р.Ш., Ильясовой Г.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Николаевой С.Е., возражавшей доводам апелляционной жалобы, заключение прокурора

Салехова Д.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - Исполком ЗМР РТ) обратился к Исрафиловой Р.Ш., Исрафилову И.Р., Ильясовой Г.Р. с иском об изъятии путём выкупа для муниципальных нужд принадлежащей им на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: "адрес", и доли ответчиков в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , находящийся по адресу: "адрес", с выплатой собственникам выкупной цены в размере 565428,60 рублей; прекращении права собственности за ними на указанную квартиру и долю в праве собственности на земельный участок, признании права собственности Зеленодольского муниципального района на данную квартиру и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу.

В обоснование требований указано, что Исрафилова Р.Ш., Исрафилов И.Р., Ильясова Г.Р. являются собственниками квартиры, общей площадью 51,3 кв. м по адресу: "адрес". Постановлениями Исполкома ЗМР РТ N ... от 31 декабря 2011 года и N ... от 31 июля 2014 года вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Исполкомом ЗМР РТ 29 апреля 2015 года в адрес ответчиков заказным письмом направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиками снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены.

28 марта 2016 года Исполкомом ЗМР РТ принято постановление N ... об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в средствах массовой информации и направлено ответчикам. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано Управлением Росреестра по Республике Татарстан.

01 апреля 2016 года Исполкомом ЗМР РТ ответчикам направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по выкупной цене в размере 11022 рублей за один квадратный метр. Ответчики соглашение не заключили. Процедура изъятия, предусмотренная статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Исполком ЗМР РТ полностью соблюдена, в адрес ответчиков направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее по тексту - ГЖФ) в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан на условиях договора найма, и договора денежного займа с ГЖФ.

В суде первой инстанции представитель Исполкома ЗМР РТ иск поддержал.

Исрафилов И.Р., действующий также в интересах Ильясовой Г.Р. по доверенности, Исрафилова Р.Ш. исковые требования не признали.

Третье лицо - Исрафилов Т.И. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Судом принято решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Исрафилов И.Р. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Выражает несогласие с результатами судебной экспертизы и размером выкупной цены. Указывает, что повторная экспертиза была проведена формально. Отмечает что в данном случае необходимо исходить из размера кадастровой стоимости квартиры в размере 1383740,16 рублей. Также указывает, что в решении суда неправильно указаны инициалы Ильясовой Г.Р.

Исрафилова Р.Ш., Ильясова Г.Р., Исрафилов Т.И. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены. Интересы Исрафиловой Р.Ш., Ильясовой Г.Р. по доверенности представляет Исрафилов И.Р. Поскольку каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия указанных лиц в судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, по смыслу закона, суд не вправе обязать орган власти обеспечить собственника изымаемого помещения другим жильем, поскольку в соответствии с действующим жилищным законодательством на такой орган власти возлагается лишь обязанность выплатить выкупную цену изымаемого помещения.

По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 1 и части 2 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Из материалов дела следует, что Исрафиловой Р.Ш. принадлежит 2/3 доли, Исрафилову И.Р., Ильясовой Г.Р. по 1/6 доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 53,1 кв. м, расположенную по адресу:

"адрес", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок площадью 1290 кв. м, на котором расположен жилой дом "адрес", поставлен на кадастровый учет

13 января 2007 года и имеет кадастровый номер ...

Согласно акту обследования помещения N ... от 20 ноября 2011 года и заключения межведомственной комиссии N ... от той же даты многоквартирный дом "адрес" с износом 78% отнесён к категории аварийных и подлежащих сносу.

Постановлением Исполкома ЗМР РТ N ... от 31 декабря 2011 года многоквартирный дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

29 апреля 2015 года истцом в адрес Исрафиловой Р.Г., Исрафилова Р.М. заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома, которое было получено последними.

На данное требование Исрафиловой Р.Ш. на имя руководителя Исполкома ЗМР РТ подано заявление об отказе от проведения реконструкции и сноса многоквартирного дома, при этом указано, что согласна на переезд.

В связи с тем, что снос или реконструкция аварийного дома не были произведены, 28 марта 2016 года Исполкомом ЗМР РТ принято постановление N ... об изъятии земельного участка, расположенного по адресу:

"адрес", и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое опубликовано на официальном сайте муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" на домене "tatarstan.ru" и направлено 09 апреля 2016 года заказными письмами Исрафиловой Р.Ш., Исрафилову И.Р., Ильясовой Г.Р., которые получены последними (л.д.30).

01 апреля 2016 года и 24 августа 2016 года истцом в адрес ответчиков направлены соглашения об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", для муниципальных нужд, согласно которому ответчикам предложена выкупная стоимость в размере 11022 рублей за один квадратный метр изымаемого жилого помещения. Указанное соглашение получено ответчиками, но не подписано.

27 июня 2016 года и 24 августа 2016 года в адрес ответчиков также направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся ГЖФ в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма и договора денежного займа с ГЖФ.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики, будучи собственниками помещения, расположенного в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме, в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, в связи с чем пришёл к выводу о том, что земельный участок, на котором расположен указанный дом, а также принадлежащее ответчикам жилое помещение подлежат изъятию.

Согласно заключению эксперта N ... , составленного в рамках судебной оценочной экспертизы ООО "РКЦ Земля", рыночная стоимость принадлежащей ответчикам квартиры и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок с кадастровым номером ... , находящийся по адресу: "адрес", составляет 428274,97 рублей и 11780 рублей - размер убытков, причиненных Исрафиловой Р.Ш., Исрафилову И.Р., Ильясовой Г.Р. в связи с изъятием жилого помещения.

Таким образом, установленная заключением судебной экспертизы рыночная стоимость спорного жилого помещения меньше выкупной цены, предложенной органом местного самоуправления.

В судебном заседании представитель Исполкома ЗМР РТ просил определить выкупную цену жилого помещения в размере 11022 рублей за квадратный метр.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предложенная органом местного самоуправления выкупная цена спорного аварийного жилья определена выше его рыночной стоимости, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об определении выкупной цены изымаемого помещения в сумме 565428,60 рублей.

Более того, как пояснил суду апелляционной инстанции Исрафилов И.Р., с вариантами приобретения жилья по договору социальной ипотеки и договору найма с ГЖФ ответчики не согласны в связи с отсутствием у семьи материальной возможности, указав, что Исрафилова Р.Ш., которая одна из собственников фактически проживает в спорной квартире, намерена переехать из г. Зеленодольска для проживания в другой город к родственникам.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с заключением экспертизы не могут являться основанием к отмене обжалуемого решения суда, поскольку допустимых доказательств, опровергающих выводы экспертов, стороной ответчика не представлены.

Ссылки в суде апелляционной инстанции на то, что выкуп должен производиться исходя из размера кадастровой стоимости квартиры в сумме 1383740,16 рублей, являются несостоятельными, так как в силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации размер возмещения за жилое помещение определяется исходя из рыночной стоимости жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием.

Доводы апелляционной жалобы о том, что повторная судебная экспертиза была проведена формально, являются надуманными и надлежащими доказательствами не подтверждены, а потому не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что в мотивировочной части решении суда неправильно указаны инициалы Ильясовой Г.Р., также не являются основанием к отмене решения суда, так как не влияют на правильность выводов при разрешении спора. Вопрос об исправлении описок, допущенных в решении, может быть решен судом рассмотревшим дело в порядке статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

С учётом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от

20 января 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Исрафилова И.Р. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи