Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 апреля 2017 г. по делу N 33а-6035/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,

судей Сайдашевой Э.Р., Верхокамкина Е.В.,

с участием прокурора Салехова Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Чуешовой Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Сайдашевой Э.Р. административное дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения исправительной колонии N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан на решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 января 2017 года, которым постановлено:

установить в отношении осужденного Хадиева ФИО8, "данные изъяты" года рождения, административный надзор на срок один год, но не свыше срока погашения судимости по приговору суда.

Срок административного надзора в отношении Хадиева ФИО9, "данные изъяты" года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного Хадиева ФИО10, "данные изъяты" года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В установлении большего срока административного надзора и большего количества административных ограничений в отношении Хадиева ФИО11, "данные изъяты" года рождения, отказать,

УСТАНОВИЛА:

начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (далее по тексту - ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РТ) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Хадиева Ф.Ф.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 30 апреля 2013 года Хадиев Ф. Ф. осужден по части 2 статьи 162, частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к четырем годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За весь период отбывания наказания Хадиев Ф.Ф. характеризуется отрицательно, 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за различные нарушения ПВР ИУ, имеет три поощрения за добросовестное отношение к учебе в ПУ, зарекомендовал себя злостным нарушителем режима содержания.

В исправительном учреждении не работал и желания к этому не проявлял из-за крайне негативного отношения к труду, в общественной жизни участия не принимал, к воспитательным мероприятиям относился негативно, отношения поддерживал с отрицательно настроенной частью осужденных. По приговору суда вину не признал, в содеянном не раскаивается, на путь исправления не встал.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе выражается несогласие с решением суда в части отказа в установлении административного ограничения в виде запрета выезда за переделы муниципального образования.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции помощник прокурора Салехов Д.Н. просил

апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены, не явились, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, исследовав правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 указанного выше Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Части 1 и 2 статьи 4 Закона/P>

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Приговором Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 30 апреля 2014 года Хадиев Ф.Ф. осужден по части 2 статьи 162, части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан от 13 января 2017 года осужденный Хадиев Ф.Ф. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен с обычных в строгие условия содержания.

Согласно характеристике и справки администрации учреждения Хадиев Ф.Ф. характеризуется отрицательно, на оплачиваемую работу не трудоустроен, из-за крайне негативного отношения к труду, стремление к самообразованию в исправительном учреждении не проявляет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на строгих условиях содержания, к поручениям сотрудников администрации относится не добросовестно, выполняет их не качественно, мероприятия воспитательного характера посещает, на замечания реагирует не всегда правильно, в общественной жизни колонии, отряда и в культурно-массовых мероприятиях участие не принимает, за весь период отбывания наказания привлекался 3 раза к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Хадиевым Ф.Ф. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, судом первой инстанции правомерно частично удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ с установлением в отношении Хадиева Ф.Ф. административного надзора на срок один год, но не свыше срока погашения судимости по приговору суда и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток - в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены правильного по существу решения суда.

При установлении видов административных ограничений, судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Хадиева Ф.Ф., его поведение в период отбывания наказания, характеристика исправительного учреждения.

С оценкой суда соглашается и судебная коллегия, приходя к выводу об обоснованности установленных административных ограничений.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 января 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи