Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2017 г. по делу N 4А-165/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу З.Д. Галимзяновой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Советскому судебному району города Казани от 13 сентября 2016 года и решение судьи Советского районного суда города Казани от 19 декабря 2016 года, вынесенные в отношении З.Д. Галимзяновой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 по Советскому судебному району города Казани от 13 сентября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Казани от 19 декабря 2016 года, З.Д. Галимзянова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе З.Д. Галимзянова, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении неё судебные акты отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы З.Д. Галимзяновой свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правила) следует, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Как следует из пункта 2.6 Правил, если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан:

принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию;

в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;

освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;

записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что в 18 часов 30 минут 9 августа 2016 года во дворе дома N 6 по улице Ломжинской города Казани З.Д. Галимзянова, управляя автомашиной "Киа" государственный регистрационный знак ... /116, и, будучи участником дорожно-транспортного происшествия, в нарушение пункта 2.5 Правил оставил место дорожно-транспортного происшествия.

Оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела: протоколы об административном правонарушении (л.д.2), осмотра места происшествия (л.д. 7-8) и схему к данному протоколу (л.д.9-10); сообщение "03" (л.д.4); объяснения законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего Т.И. С. - И.И. С. (л.д.5) и самой З.Д. Галимзяновой (л.д.6), судьи нижестоящих судебных инстанций пришли к выводу о том, что З.Д. Галимзянова в нарушение пункта 2.5 Правил оставила место дорожно-транспортного происшествия и её действия подлежат квалификации по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" часть 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 Правил, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

К действиям водителя, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности относятся: невыполнение предусмотренной пунктом 2.5 Правил обязанности немедленно остановиться, не трогать с места транспортное средство; включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки; не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания первой помощи пострадавшим и направления их в лечебное учреждение; при необходимости освобождения проезжей части зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортных средств, следы и предметы, относящиеся к дорожно-транспортному происшествию, принять меры для их сохранения; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и т.п.

Действия водителя, оставившего в нарушение требований пункта 2.5 Правил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем самым законодатель дифференцирует административную ответственность не выполнившего свои обязанности водителя в зависимости от того, пытался ли он скрыться с места происшествия вопреки законным интересам других участников дорожного движения и в целях избежать привлечения к юридической ответственности (часть 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) или же лишь осложнил процедуру оформления дорожно-транспортного происшествия (часть 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При составлении протокола об административном правонарушении З.Д. Галимзянова указала, что умысла скрываться с места происшествия у неё не было, так как оставила все свои контакты.

Из объяснений З.Д. Галимзяновой от 10 августа 2016 года следует, что потерпевший Т.И. С. выбежал неожиданно для неё из-за припаркованных автомашин, когда она двигалась по двору дома N 6. Во избежание наезда она затормозила, но ребенок ударился о переднее правое крыло, и пока она выходила из автомобиля, он побежал. Затем она догнала его, и, спросив о состоянии здоровья, отвела Т.И. С. домой, при этом рассказала о произошедшем брату несовершеннолетнего и оставила свои данные и контактный номер своего телефона.

Обстоятельства, изложенные З.Д. Галимзяновой в объяснениях о том, что она оставила свои контактные данные, подтверждаются объяснениями законного представителя несовершеннолетнего И.И. С. и сообщением "03", в котором указан телефон водителя совершившего наезда на несовершеннолетнего Т.И. С..

Таким образом, данные доказательства свидетельствуют о том, что умысла у З.Д. Галимзяновой на оставление места дорожно-транспортного происшествия, вопреки законным интересам других участников дорожного движения и в целях избежать привлечения к юридической ответственности, у неё не было.

Вместе с тем З.Д. Галимзянова не предприняла меры к выполнению иных требований, предусмотренных Правилами, тем самым её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об изменении постановления и решения, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат изменению в части переквалификации действий З.Д. Галимзяновой с части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу З.Д. Галимзяновой удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Советскому судебному району города Казани от 13 сентября 2016 года и решение судьи Советского районного суда города Казани от 19 декабря 2016 года изменить, переквалифицировать действия З.Д. Галимзяновой на часть 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи и решение судьи районного суда оставить без изменения.

Назначенный З.Д. Галимзяновой административный штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по РТ (УГИБДД МВД по РТ)

ИНН 1654002946

КПП 165945001

р/с 40101810800000010001

банк получатель платежа - ГРКЦ НБ РТ Банка России города Казани

БИК 049205001

КПП 165945001

ОКТМО 92659000

КБК 18811630020016000140

УИН 18810416162001230376

...