Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 22 марта 2017 г. по делу N 4А-332/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Р.М. Ахметова, представляющего интересы акционерного общества " "данные изъяты"", на вступившие в законную силу решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2016 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 ноября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО " "данные изъяты"",

установил:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Зеленодольскому району РеспубликиТатарстанот31августа2016годаАО" "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2016 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 ноября 2016 года указанное решение судьи городского суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанные решения судей обеих инстанций, постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Изучив представленные материалы, доводы заявителя, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В приложении N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлено, что для транспортных средств, имеющих одиночное расположение осей, допустимая осевая нагрузка для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось, составляет не более 10 тонн.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (с последующими изменениями), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 15 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из представленных материалов усматривается, что 1 июля 2016 года в 13 часов 43 минуты на стационарном посту весового контроля "Малиновка", расположенном на 777 километре автомобильной дороги Москва-Уфа, при проведении транспортного контроля в отношении транспортного средства " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак ... , под управлением водителя Ю.В. Швец, был установлен факт осуществления перевозки неделимого тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением осевых нагрузок. Согласно акту N 1158 фактическая масса транспортного средства с грузом составила 41 300 килограмм, что превышает допустимый норматив на 1 300 килограмм или 2,2 % при допустимой нагрузке 40000 килограмм, суммарная нагрузка на строенную группу осей (третью, четвертую и пятую оси автопоезда) составила 26967 килограмм, при допустимой 22500 килограмм, что превышает допустимый норматив на 19,8%. Согласно товарной накладной N 279 от 30 июня 2016 года грузоотправителем товара является АО " "данные изъяты"".

Установленные обстоятельства явились основанием для составления в отношении АО " "данные изъяты"" протокола об административном правонарушении от 29 августа 2016 года и вынесения постановления от 31 августа 2016 года о привлечении его к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:актомN1158определения весовых параметров транспортного средства, протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2016 года и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия АО " "данные изъяты"" правильно квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

АО " "данные изъяты"" назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Доводы заявителя, в целом сводящиеся к тому, что в действиях АО " "данные изъяты"" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, нельзя признать состоятельными, поскольку опровергаются доказательствами, имеющимися в деле, которые были исследованы судьей городского суда и судьей суда вышестоящей инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Из дела об административном правонарушении следует, что к выводу о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, судьи обеих инстанций пришли на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела. Достоверность и допустимость всех доказательств судьями проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Привлекая АО " "данные изъяты"" к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что на стационарном посту весового контроля "Малиновка" в отношении грузоотправителя был установлен факт превышения предельно допустимых значений по массе транспортного средства при погрузке груза, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272.

Таким образом, действия АО " "данные изъяты"", выразившиеся в нарушении требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержат признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Иные доводы заявителя направлены на переоценку исследованных судьями обеих инстанций доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судей, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

При таких обстоятельствах постановление судьи городского суда и решение судьи вышестоящей инстанции являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,

постановил:

решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2016 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 ноября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО " "данные изъяты"" оставить без изменения, жалобу Р.М. Ахметова, представляющего интересы АО " "данные изъяты"",- без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров