Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 19 апреля 2017 г. по делу N 77-889/2017

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу защитника Давыдова В.В. в интересах общества с ограниченной ответственностью (ООО) "ЖАНФАН" на решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 28 февраля 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении ООО "ЖАНФАН" по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Давыдова В.В., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан от 09 августа 2016 года ООО "ЖАНФАН" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 28 февраля 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица изменено со снижением размера назначенного административного штрафа до ста семидесяти пяти тысяч рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Давыдов В.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В силу положений п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из материалов дела усматривается, что 15 июня 2016 года, примерно в 14 часов 46 минут, у "адрес" Республики Татарстан ООО "ЖАНФАН", будучи юридическим лицом, в нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ, допустило движение автомобиля "Камаз 65115", с государственным регистрационным знаком ... , под управлением Рыжова С.Н., без специального разрешения с превышением допустимой массы транспортного средства на 2,334 т (9,3%) (фактическая масса транспортного средства составила 27,324 т при допустимой массе 25 т) и с превышением суммарной нагрузки на сдвоенную группу осей на 3,682 т (23%), то есть нагрузка на сдвоенную группу осей составила 19,682 т, при допустимой нагрузки 16 т.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении ... от 07 июля 2016 года, составленным в отношении ООО "ЖАНФАН" по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.12); копией протокола об административном правонарушении ... от 15 июня 2016 года, составленного в отношении водителя Рыжова С.Н. (л.д.5-6); актом определения весовых параметров транспортного средства ... от 15 июня 2016 года, из содержания которого видно, что 15 июня 2016 года, примерно в 14 часов 46 минут, на автомобиле "Камаз-65115", с государственным регистрационным знаком ... , под управлением водителя Рыжова С.Н., выявлено превышение допустимой массы транспортного средства на 2,334 т (9,3%), (фактическая масса транспортного средства составила 27,324 т при допустимой массе 25 т) и с превышением суммарной нагрузки на сдвоенную группу осей на 3,682 т (23%), то есть нагрузка на сдвоенную группу осей составила 19,682 т, при допустимой нагрузки 16 т (л.д.10), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает. В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.

Доводы жалобы защитника о невиновности и незаконном привлечении ООО "ЖАНФАН" к административной ответственности ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в связи с тем, что в действиях юридического лица отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как им требования действующих нормативно-правовых актов не нарушены, материалами дела его вина в совершении вышеотмеченного правонарушения не доказана, в ходе производства по делу должностным лицом административного органа нарушены требования действующего законодательства, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам и представленным доводам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ООО "ЖАНФАН", будучи юридическим лицом, допустило движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых весовых параметров и нагрузки на оси без специального разрешения.

Таким образом, всей совокупностью доказательств по делу полностью подтверждается факт совершения ООО "ЖАНФАН" административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.

Как видно из материалов дела, при производстве по делу все процессуальные действия сотрудниками ГИБДД совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.

Аналогичные доводы защитника о невиновности ООО "ЖАНФАН" уже были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, защитником не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается защитник в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ЖАНФАН" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

ООО "ЖАНФАН" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, данному юридическому лицу назначено административное наказание, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное юридическим лицом правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.

По данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ст.4.1.1 КоАП РФ.

Административное постановление должностного лица и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего законодательства, они являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 28 февраля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ЖАНФАН" оставить без изменения, жалобу защитника Давыдова В.В. - без удовлетворения.

Судья: