Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 06 апреля 2017 г. по делу N П4А-290/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Н.Е. Алексеевой на вступившие в законную силу определения судей Приволжского районного суда города Казани от 18 августа 2016 года и Верховного Суда Республики Татарстан от 23 ноября 2016 года, вынесенные по жалобе Н.Е. Алексеевой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вахитовского и Приволжского районов города Казани от 21 июля 2016 года Н.Е. Алексеева привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Приволжского районного суда города Казани от 18 августа 2016 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 ноября 2016 года, Н.Е. Алексеевой отказано в принятии жалобы к рассмотрению, и её жалоба возвращена без рассмотрения.

В жалобе Н.Е. Алексеева, оспаривая правомерность и законность судебных определений, просит их отменить.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Н.Е. Алексеевой не нахожу.

Из представленных материалов следует, что определением судьи Приволжского районного суда города Казани от 18 августа 2016 года жалоба Н.Е. Алексеевой оставлена без рассмотрения в связи с тем, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, при этом сведений, позволяющих установить и истребовать данное постановление, в жалобе не содержится.

Оставляя определение судьи районного суда без изменения, судья Верховного Суда Республики Татарстан пришёл к выводу о том, что жалоба Н.Е. Алексеевой не соответствует установленным требованиям, поскольку не содержит сведения, необходимые для разрешения жалобы по существу.

С данными выводами судей нижестоящих судебных инстанций следует согласиться.

Пункт 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставляет лицам, указанным в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Приведенная правовая позиция сформулирована и отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 N 777-О.

Таким образом, судьи нижестоящих судебных инстанций пришли к обоснованному выводу об оставлении жалобы Н.Е. Алексеевой без рассмотрения в отсутствие необходимых материалов для рассмотрения данной жалобы по существу.

Принимая во внимание, что жалоба не была принята к производству, у судьи районного суда отсутствовали основания для истребования материалов дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах определения судей нижестоящих судебных инстанций являются законными и обоснованными.

Оснований для отмены судебных определений не усматривается.

Нарушений норм административного законодательства при вынесении оспариваемых определений судьями не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

определения судей Приволжского районного суда города Казани от 18 августа 2016 года и Верховного Суда Республики Татарстан от 23 ноября 2016 года, вынесенные по жалобе Н.Е. Алексеевой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Н.Е. Алексеевой - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров