Определение Верховного Суда Республики Крым от 12 апреля 2017 г. по делу N 21-265/2017

Судья Верховного Суда Республики Крым Юсупова Л.А-В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю Климова В.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 января 2017 года, вынесенного по жалобе на постановление в отношении главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым "Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи N 6" ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 21 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю Климова В.В. N 41-2016 от 8 ноября 2016 года главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым "Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи N 6" Дьяков А.С. был привлечен к административной ответственности по части 21 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 15 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 января 2017 года в результате рассмотрения жалобы главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым "Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи N 6" Дьякова А.С. постановление N 41-2016 от 8 ноября 2016 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением судьи, представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю Якубова С.С., действовавшая по доверенности от органа, 2 февраля 2017 года обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой.

Определением судьи Верховного Суда Республики Крым от 13 февраля 2017 года жалоба, поданная Якубовой С.С., возвращена, как поданная неполномочным на обжалование решения по жалобе на постановление об административном правонарушении лицом.

22 февраля 2017 года руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю Климов В.В. обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 января 2017 года.

В судебном заседании представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю Якубова С.С. просила восстановить срок обжалования, указывая на то, что руководитель Территориального органа в срок, установленный законом для обжалования, не имел возможности сам обратиться в связи с нахождением в командировке.

Представитель главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым "Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи N 6" Дьякова А.С. - Джелилова А.Н. возражала против восстановления срока обжаловании, указывая на то, что апеллянтом не приведены уважительные причины невозможности своевременного обжалования решения судьи полномочным лицом.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявленного ходатайства, выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении ходатайства, прихожу к следующему.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 января 2017 года получена 24 января 2017 года участвовавшей в судебном заседании в суде первой инстанции представителем Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по республике Крым и городу федерального значения Севастополю Якубовой С.С. (л.д. 225).

Данные обстоятельства подтвердила в суде апелляционной инстанции сама Якубова С.С., при этом пояснив, что сразу же поставила в известность о вынесенном решении руководителя органа.

2 февраля 2017 года представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по республике Крым и городу федерального значения Севастополю Якубова С.С. обратилась в суд с жалобой на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 24 января 2017 года.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 13 февраля 2017 года жалоба представителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю Якубовой С.С. возвращена заявителю, в связи с отсутствием полномочий на обжалование.

22 февраля 2017 года руководитель ТО Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю Климов В.В. обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 января 2017 года.

Поскольку в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 января 2017 года не приведены уважительные причины пропуска срока, также не представлены в судебное заседание суда апелляционной инстанции доказательства в обоснование уважительности пропуска срока обжалования и представителем органа Якубовой С.С., оснований для восстановления пропущенного процессуального срока обжалования не имеется.

Апеллянт имел реальную и объективную возможность обратиться в суд с жалобой на решение по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

То обстоятельство, что Климов В.В. находился в командировке не является основанием для восстановления срока, поскольку представитель административного органа присутствовала при рассмотрении судьей районного суда жалобы Дьякова А.С. на постановление, и ей было известно о принятом по результатам рассмотрения жалобы решении, однако меры для его обжалования полномочным лицом в установленные законом сроки приняты не были.

Частью 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отклонить ходатайство руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю Климова В.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 января 2017 года.

Судья Л.А-В.Юсупова