Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16 марта 2017 г. по делу N 33-2253/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Кирюхиной М.А.,

судей

Адаменко Е.Г.,

Кустовой И.В.,

при секретаре

Червяковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" к Тонкову ФИО10, Тонковой ФИО11, Тонкову ФИО12 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, по апелляционной жалобе Тонкова ФИО10 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

19 августа 2016 г. Государственное унитарное предприятие Республики Крым (далее - ГУП РК) "Крымтеплокоммунэнерго" обратилось в суд с иском к Тонкову А.С., в котором просит взыскать задолженность по коммунальной услуге централизованного отопления за период с 01.11.2014 г. по 31.05.2016 г. в сумме "данные изъяты" руб.

Исковые требования обоснованы тем, что ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго", являясь централизованным поставщиком тепловой энергии, осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения дома "адрес", в том числе и квартиры N, собственником которой является ответчик. Однако оказанные услуги по централизованному отоплению ответчик не оплачивает, вследствие чего образовалась указанная задолженность.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 16.09.2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Тонкова И.Л. и Тонков Д.А. как сособственники квартиры N по "адрес".

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 ноября 2016 г. исковые требования ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" удовлетворены. С Тонкова А.С., Тонковой И.Л., Тонкова Д.А. в пользу филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в "адрес" взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги за период с 01.11.2014 г. по 31.05.2016 г. в сумме "данные изъяты" руб. и судебные расходы в сумме "данные изъяты" руб. - в равных долях, т.е. по "данные изъяты" руб. с каждого.

В апелляционной жалобе ответчик Тонков А.С. просит данное решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение норм материального и процессуального права.

При этом указывает, что суд необоснованно не принял во внимание, что истцом в качестве доказательств не был предоставлен передаточный акт вновь образованного предприятия, письменный договор по оказанию услуг, акт осмотра технического состояния и проверки качества предоставляемых услуг, акт разграничения балансовой принадлежности оборудования.

Кроме того, судом необоснованно не приняты во внимание предоставленные ответчиком доказательства, подтверждающие, что он не является потребителем предоставляемых истцом услуг.

В письменных возражениях представитель ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку это не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав судью-докладчика, исследовав материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба является необоснованной и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Частью 1 ст. 330 ГПК РФ установлено, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Согласно части 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" (пункты 2, 3) решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 ст. 1, часть 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Удовлетворяя исковые требования ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго", суд первой инстанции исходил из того, что в установленном законом порядке квартира ответчиков от системы централизованного отопления не отключена, в связи с чем истцом в период с 01.11.2014 г. по 31.05.2016 г. ответчикам предоставлены услуги по поставке тепловой энергии для отопления квартиры на сумму "данные изъяты" руб., которые ответчики в добровольном порядке не оплатили.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 данной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельству о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполкомом городского совета народных депутатов "адрес", Тонков А.С., Тонкова И.Л., Тонков Д.А. являются собственниками квартиры N "адрес" в равных долях.

Указанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме, оборудованном системой централизованного отопления. ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" оказывает услуги по теплоснабжению данного дома.

Из представленных истцом актов готовности систем отопления здания к эксплуатации в отопительном периоде 2014-2015, 2015-2016 г.г., жилой дом по "адрес" допущен к подключению к тепловой сети теплоснабжающей организации.

В период с 01.11.2014 г. по 31.05.2016 г. ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" поставляло тепловую энергию для отопления дома N "адрес", в том числе и квартиры N N, в которой проживают ответчики. Однако ответчики не вносили плату за отопление, в связи с чем за указанный период образовалась задолженность в сумме "данные изъяты" руб.

Из пояснений и представленных ответчиком заявлений, акта и договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, усматривается что ответчиком было произведено самовольное отключение квартиры от центрального отопления и оборудовано автономное отопление квартиры.

Согласно пункту 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с частью 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 6 ст. 26 и части 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании, выданного органом, осуществляющим такое согласование, или с нарушением проекта.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г., не допускается переоборудование жилых квартир, ведущее к нарушению в работе инженерных систем и установленного в нем оборудования.

Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самостоятельно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные требования содержались и в нормах законодательства Украины, действующих на территории Республики Крым в период демонтажа радиаторов отопления в квартире ответчиков, т.е. по состоянию на 11.07.2007 г.

Так, согласно требованиям ст. 714 ГК Украины по договору снабжения энергетическими и иными ресурсами через присоединенную сеть одна сторона (поставщик) обязуется предоставить другой стороне (потребителю, абоненту) энергетические и иные ресурсы, предусмотренные договором, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать стоимость принятых ресурсов и соблюдать предусмотренный договором режим их использования, а также обеспечить безопасную эксплуатацию энергетического и иного оборудования.

К договору снабжения энергетическими и иными ресурсами через присоединенную сеть применяются общие положения о купле-продаже, положения о договоре поставки, если иное не установлено законом или не вытекает из сути отношений сторон.

Законом могут быть предусмотрены особенности заключения и выполнения договора снабжения энергетическими и иными ресурсами.

Частью 1 ст. 24 Закона Украины "О теплоснабжении" предусмотрено, что потребитель тепловой энергии имеет право на выбор одного или нескольких источников тепловой энергии или теплоснабжающих организаций, если это возможно по существующим техническим условиям.

Вопрос отключения от сети централизованного отопления и горячего водоснабжения регулируется Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 г. N 630 (далее - Правила).

Пунктами 24-26 Правил в редакции, действующей по состоянию на момент отключения квартиры ответчиков от централизованного отопления - 11.07.2007 г., было предусмотрено, что потребитель может отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей водой (п. 24).

Отключение потребителя от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой осуществляется в порядке, утверждаемом центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой запрещается (п. 25).

Отключение потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой осуществляется при условии обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования дома и принятия мер к соблюдению в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, кондиционирования, строительной теплотехники; государственных строительных норм по вопросам состава, порядка разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства, а также норм проектирования, реконструкции и капитального ремонта в части отопления.

"Порядок отключения отдельных помещений жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения" утвержден Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 г. N 4, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 9 декабря 2005 г. за N 1478/11758 (далее - Порядок).

Пунктом 2.1 данного Порядка в редакции, действующей на момент отключения от централизованного отопления квартиры ответчиков, предусмотрено, что для решения вопроса отключения отдельных помещений жилого дома от сетей централизованного отопления собственник, наниматель (арендатор) помещения должен обратиться в Комиссию с письменным заявлением об отключении от сетей ЦО и ГВС.

Согласно пункту 2.2 указанного Порядка, комиссия после изучения конкретных условий в месячный срок принимает решение, которое должно учитывать утвержденный план перспективного развития систем централизованного теплоснабжения, существующее состояние сетей энергообеспечения данного поселения или отдельного микрорайона.

В соответствии с пунктом 2.4 Порядка, проект индивидуального (автономного) теплоснабжения должен отвечать требованиям действующих нормативных документов.

Согласно пункту 2.6 Порядка, по окончании работ составляется Акт об отключении квартиры (нежилого помещения, секции, подъезда, дома) от сетей ЦО и ГВС и в десятидневный срок представляется в Комиссию на утверждение.

Ответчиками доказательств, подтверждающих соблюдение установленного порядка отключения от централизованного отопления в связи с оборудованием квартиры системой индивидуального (автономного) теплоснабжения, не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца о взыскании с ответчиков задолженности за услуги отопления.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают и оснований для отмены решения суда и отказа в иске не дают.

С учетом изложенного, судебная коллегия оставляет решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Тонкова ФИО10 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: