Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 11 апреля 2017 г. по делу N 33а-2723/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего Кураповой З.И.,

судей Тимошенко Е.Г., Павловского Е.Г.,

при секретаре Могильной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Майбороды Е.В. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности, по апелляционной жалобе представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО9 на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2016 года, которым требования, заявленные Майбороды Е.В. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Павловского Е.Г., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,

установила:

Майборода Е.В. обратилась в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с требованиями о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру "адрес" расположенную в доме "адрес", изложенный в сообщении N от 12 октября 2016 года, а также возложении на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости. В обоснование заявленных требований указано на то, что обжалуемый отказ в государственной регистрации права собственности, не соответствует требованиям закона, нарушает права и интересы истца. Так, отсутствие регистрации ранее возникшего права не является препятствием для государственной регистрации перехода права собственности на основании решения суда о проведении такой регистрации. При этом, решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 14 июля 2016 года по гражданскому делу N, которое вступило в законную силу, удовлетворен иск Майбороды Е.В. об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности от ПАО "ЗНВКИФ "Ханнер-Восток" к Майбороды Е.В. на указанную квартиру.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2016 года требования, заявленные Майбороды Е.В., удовлетворены.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО11 не согласившись с вынесенным решением, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2016 года и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований, заявленных Майбороды Е.В., отказать. В обоснование жалобы ссылается на то, что решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 14 июля 2016 года является основанием лишь для регистрации перехода права собственности от ПАО "ЗНВКИФ "Ханнер-Восток" к Майбороды Е.В. При этом, для регистрации права собственности необходимо ПАО "ЗНВКИФ "Ханнер-Восток" обратиться с заявлениями о государственной регистрации ранее возникшего права собственности, представив документы, подтверждающие его право собственности на вышеуказанный объект недвижимости, а в последующем Майбороды Е.В. обратиться с заявлением о регистрации права собственности. Указывает, что государственная регистрация перехода права собственности возможна только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект.

Лица участвующие в деле в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 08 сентября 2009 года было зарегистрировано в установленном порядке право собственности ПАО ЗНВКИФ "ХАННЕР-ВОСТОК" на "адрес" расположенную в "адрес" в "адрес" (л.д. 43,45).

02 октября 2012 года между Майбороды Е.В. и ПАО ЗНВКИФ "ХАННЕР-ВОСТОК" был заключен договор купли-продажи указанной квартиры.

В связи с тем, что представитель ПАО ЗНВКИФ "ХАННЕР-ВОСТОК" не являлся для регистрации договора купли-продажи, Майбороды Е.В. обратилась в Ялтинский городской суд Республики Крым, с исковым заявлением о возложении обязанности по регистрации права собственности.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 14 июля 2016 года требования заявленные Майбороды Е.В. удовлетворены в полном объеме, постановлено:"Осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ПАО ЗНВКИФ "ХАННЕР-ВОСТОК" к Майбороды Е.В. на объект недвижимости ... ". Решение суда вступило в законную силу 20 августа 2016 года.

В августе 2016 года представитель Майбороды Е.В. обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на "адрес" расположенную в "адрес" в "адрес" "адрес".

12 октября 2016 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направлено сообщение исх. N об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, отсутствуют документы, необходимые для регистрации права, при этом обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя (л.д.6).

Административный истец оспаривает законность указанного решения.

В соответствии с абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующим на момент возникновения спорных правоотношений) (далее Закон N 122-ФЗ) в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Административный ответчик ссылается на то, что Майбороды Е.В. при регистрации права собственности, не представлен документ подтверждающий регистрацию права собственности ПАО ЗНВКИФ "ХАННЕР-ВОСТОК" на указанную квартиру на основании законодательства Российской Федерации.

Указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

Как указано выше, право ПАО ЗНВКИФ "ХАННЕР-ВОСТОК" на указанную квартиру зарегистрировано в 2009 году в порядке установленным законодательством Украины, в связи с чем у него возникло право собственности на квартиру.

20 марта 2014 года Государственной Думой Российской Федерации, а 21 марта 2014 года и Советом Федерации одобрен Федеральный Конституционный Закон N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

На момент принятия оспариваемого решения, на территории Республики Крым действовало законодательство Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, право собственности ПАО ЗНВКИФ "ХАННЕР-ВОСТОК" на указанную квартиру, зарегистрированное согласно законодательству Украины, не требует дополнительного подтверждения, путем регистрации его в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Российской Федерации.

При подаче документов на регистрацию перехода права собственности, Майбороды Е.В. приложила документы подтверждающие регистрацию права собственности ПАО ЗНВКИФ "ХАННЕР-ВОСТОК".

При таких обстоятельствах, требование ответчика о необходимости ПАО ЗНВКИФ "ХАННЕР-ВОСТОК" зарегистрировать свое право собственности, не соответствует действующему законодательству, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 декабря 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО12 - без удовлетворения.

Председательствующий:

З.И. Курапова

Судьи:

Е.Г. Тимошенко

Е.Г. Павловский