Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04 апреля 2017 г. по делу N 33-5335/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Волковой Я.Ю.,

судей Кокшарова Е.В.,

Ивановой Т.С.,

при секретаре Михайловой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Петелимова А.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе истца Петелимова А.В. на решение Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 21.12.2016.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., судебная коллегия

установила:

Петелимов А.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее - пенсионный орган) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ( / / ).

В обоснование иска указал, что является инвалидом вследствие заболевания, полученного в период исполнения обязанностей военной службы при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем ему назначена и выплачивается пенсия по инвалидности. Полагая, что при достижении возраста 50 лет у него должно возникнуть право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" Петелимов А.В. ( / / ) обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением пенсионного органа от ( / / ) N Петелимову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа не менее 25 лет и не достижения им возраста 55 лет. Отказ в назначении пенсии по старости является незаконным, поскольку в силу закона граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на одновременное получение двух пенсий - по инвалидности и по старости.

Решением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 21.12.2016 иск Петелимова А.В. оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Петелимова А.В. в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В материалах дела имеются сведения об их извещении о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе, путем направления истцу СМС от ( / / ), ответчику судебного извещения ( N от ( / / )). Также, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет".

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период прохождения срочной военной службы Петелимов А.В. с ( / / ) по ( / / ) выполнял служебные обязанности по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

( / / ) истцу установлена ... группа инвалидности, связанная с его участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и назначена пенсия по инвалидности.

( / / ) Петелимову А.В. установлена ... группа инвалидности бессрочно; причина инвалидности заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Являясь получателем государственной пенсии по инвалидности Петелимов А.В. ( / / ) обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижении 50 лет, ссылаясь на наличие у него права на досрочное пенсионное обеспечение в силу положений ст. 30 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решением пенсионного органа от ( / / ) N Петелимову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.3 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа не менее 25 лет и не достижения им возраста 55 лет.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из совокупности представленных сторонами в материалы дела доказательств, и руководствовался положениями п. п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", определяющими право граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, одновременно получать пенсию по инвалидности, предусмотренную п. п. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) ст.15 указанного закона и страховую пенсию по старости (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N216-ФЗ), условиями назначения страховой пенсии по старости, которые регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с ч. 2 ст. 5 которого в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленному в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающим, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона инвалидам, вследствие военной травмы, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, суд первой инстанции исходил из того, что к моменту обращения в пенсионный орган истец не достиг возраста 55 лет, вследствие чего, право на получение второй пенсии - страховой пенсии по старости, у Петелимова А.В. отсутствует.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которые оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

Согласно п.2 ст.29 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантируется назначение пенсий назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 3 от 15.12.2001 N166-ФЗ Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п. п. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

С ( / / ) вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из содержания приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в данном случае назначение досрочной на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Аналогичные правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанной категории получателям государственной пенсии по инвалидности в связи с военной травмой, предусматривались и Федеральным законом от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку одновременное получение истцом пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости, по достижении возраста 50 лет, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Петелимов А.В. имеет право на назначение пенсии по старости по достижении 50 лет в силу прямого указания в п.п. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" судебная коллегия находит необоснованными, поскольку по смыслу указанной выше статьи, одновременное получение двух пенсий - по инвалидности и по старости, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не допускается.

Указанный вывод корреспондирует п. 3 ст. 10 указанного Федерального закона, в соответствии с которым пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы, независимо от продолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи.

Назначение же одновременно второй страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", допускается мужчинам лишь по достижении возраста 55 лет.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 327, ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 21.12.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Петелимова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Я.Ю. Волкова

Судья: Е.В. Кокшаров

Судья: Т.С. Иванова