Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 апреля 2017 г. по делу N 33-5565/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ковелина Д.Е.,

судей Волошковой И.А.,

Фефеловой З.С.

при секретаре Патракеевой И.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 13.04.2017 гражданское дело по заявлению прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, по представлению прокурора на определение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2017.

Заслушав доклад судьи Ковелина Д.Е., судебная коллегия

установила:

определением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2017 оставлено без рассмотрения заявление прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В представлении прокурор ставит вопрос об отмене вынесенного судом определения, указывая на наличие правовых оснований для рассмотрения поданного им заявления в порядке особого производства.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Волкова М.Н. доводы представления поддержала.

В суд апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились. Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем публикации извещения на официальном сайте Свердловского областного суда, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, обсудив доводы представления и проверив обжалуемое определение, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 указанной статьи Кодекса суд рассматривает, в том числе дела об установлении иных имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Как следует из содержания заявления, прокурором ставится вопрос о признании запрещенной к распространению содержащейся на сайте в сети Интернет http://sss.pjtibnbsb.ljcja.1gsr.anonimizing.com информации о продаже наркотических средств. Распространение наркотических средств является запрещенной деятельностью, а информация о такой деятельности, привлекает неопределенный круг лиц к приобретению и употреблению наркотических средств.

Оставляя без рассмотрения заявление прокурора, суд пришел к выводу о наличии спора о праве владельца указанного сайта на распространение названной информации.

Учитывая характер заявленных требований, судебная коллегия не находит правильным вывод суда о том, что в данном случае имеет место спор о праве.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

Пунктом 6 ст. 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации. Установление этого обстоятельства является достаточным основанием для признания распространенной информации запрещенным материалом.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства наличия спора относительно чьих-либо прав на интернет-ресурс, на котором опубликована вышеуказанная информация, а также прав какого-либо лица на свободное распространение материалов, в отношении которых прокурором поставлен вопрос о признании запрещенной к распространению информации.

Таким образом, требования прокурора могут быть разрешены в порядке особого производства, в связи с чем определение не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2017 отменить, представление прокурора - удовлетворить.

Гражданское дело по заявлению прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий Д.Е. Ковелин

Судьи И.А. Волошкова

З.С. Фефелова