Решение Свердловского областного суда от 05 апреля 2017 г. по делу N 72-390/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 апреля 2017 года жалобу Чекрыгина А.Е. на решение судьи Новоуральского городского суда Свердловской области от 01 февраля 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 26 декабря 2016 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Новоуральская Энергосбытовая компания" (далее по тексту ООО "НУЭК") Чекрыгин А.Е. с учетом применения положений чч. 1, 3.5 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.15 названного кодекса.

Указанное наказание назначено Чекрыгину А.Е. за нарушение установленных стандартами раскрытия информации порядка опубликования информации, выразившееся в раскрытии недостоверных сведений о деятельности юридического лица за июнь 2016 года.

Решением судьи постановление о назначении наказания оставлено без изменений.

В жалобе Чекрыгин А.Е. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений, поскольку состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Пеганову Е.В., поддержавшей доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене

постановления должностного лица, решения судьи в связи со следующим.

Судья районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность вынесенного постановления на основе всестороннего, полного, объективного исследования всех материалов дела.

Статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных Стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц.

Как видно из материалов дела ООО "НУЭСК" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новоуральского городского округа и в силу п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (далее по тексту Стандартов), как субъект рынка электрической энергии обязано раскрывать информацию в соответствии с порядком и сроками, закрепленными в Стандартах.

В соответствии с п. 4 Стандартов, фактическая информация раскрывается по окончании отчетного периода, в том числе об объеме фактического полезного отпуска электроэнергии и мощности по тарифным группам в разрезе сетевых организаций по уровням напряжения (пп. "г" п. 20 Стандартов).

Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков осуществляет органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Из материалов дела следует, что 01 июля 2016 года на официальном сайте ООО "НУЭСК" www.nueskenergo.ru информация о фактическом объеме полезного отпуска электроэнергии (мощности) потребителям ООО "НУЭСК" по группам потребителей в разрезе территориальных сетевых организаций и по уровням напряжения, с выделением поставки населению в июне 2016 года не соответствует информации содержащейся в форме N 46-ЭЭ за июнь 2016 года. Так, в отчете N 46-ЭЭ за июнь 2016 года фактический объем полезного отпуска электроэнергии по группе потребителей "Прочие потребители" составил 5150, 138 тыс. кВт.ч, а на офицальном сайте размещена информация - 4781,538 тыс. кВт.ч.

По группе "Население (приравненные к ним)" в отчете за июнь 2016 года указан размер 6454, 260 тыс. кВт.ч., а на сайте опубликовано - 7954,260 тыс. кВт.ч.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом от 02 декабря 2016 года N 194, скриншотами с официального сайта общества и формами статистического наблюдения N 46-ЭЭ.

Имеющиеся доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с приказами от 06 июня 2016 года, 29 мая 2014 года Чекрыгин А.Е. является генеральным директором общества и ответственным лицом за размещение информации на официальном сайте, подлежащей раскрытию (л.д. 70, 71).

Таким образом, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности генерального директора ООО "НУЭСК" Чекрыгина А.Е., который не осуществлял должного контроля за правильностью размещения информации на официальном сайте, подлежащей раскрытию.

Действиям Чекрыгина А.Е. дана верная юридическая оценка по ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не опровергают наличие виновности Чекрыгина А.Е. в совершении правонарушения, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления должностного лица и решения судьи.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений и прекращение производства, не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Новоуральского городского суда Свердловской области от 01 февраля 2016 года и постановление заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 26 декабря 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью ""Новоуральская Энергосбытовая компания" Чекрыгина А.Е. оставить без изменений, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова