Решение Свердловского областного суда от 05 апреля 2017 г. по делу N 72-398/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 апреля 2017 года жалобу должностного лица Парамонова Д.В. на решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 09 февраля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования "город Нижний Тагил" от 01 ноября 2016 года обществу с ограниченной ответственностью "Агроторг" (далее по тексту ООО "Агроторг") за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что Общество 22 сентября 2016 года проводило земляные работы по благоустройству с изменением внешнего ландшафта, без согласования и отсутствия ордера на проведение земляных работ по адресу: г. Нижний Тагил, Уральский проспект, 64/А, чем нарушило пп. 299, 300 гл. 13 "Правил благоустройства обеспечения чистоты и порядка на территории г. Нижний Тагил", утверждённых Постановлением администрации г. Нижнего Тагила от 25 июня 2013 года N 1450.

Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

В жалобе председатель административной комиссии просит отменить состоявшееся решение суда, указывая на наличие вины ООО "Агроторг" в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Рязанова В.Ю., возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, не нахожу оснований для отмены состоявшегося решения судьи, в связи со следующим.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, событие, явившееся основанием для привлечения Общества к административной ответственности, выявлено должностным лицом 22 сентября 2016 года.

Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения ООО "Агроторг" к административной ответственности истёк 22 ноября 2016 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 09 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агроторг" оставить без изменений, а жалобу председателя административной комиссии Парамонова Д.В. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова