Решение Свердловского областного суда от 12 апреля 2017 г. по делу N 72-437/2017

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 апреля 2017 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление, на решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 05 декабря 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Ф. от 26 сентября 2016 года Шавыркину А.В. по ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Правонарушение выявлено 04 апреля 2016 года в пос. Осиновский Невьянского городского округа.

По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление решением судьи отменно с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ( / / )1 состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Ф. просит отменить решение судьи, приводя доводы о виновности ( / / )1 в совершении правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.

Статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности, охраны водных объектов.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при длящемся административном правонарушении сроки, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, событие, повлекшее привлечение ( / / )1 к административной ответственности, выявлено 04 апреля 2016 года, то есть в настоящее время срок давности привлечения его к административной ответственности по ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, поэтому за пределами указанного срока вопрос о виновности ( / / )1, поставленный в жалобе, обсуждению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 05 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шавыркина А.В. оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: